Постанова № 53651885, 12.03.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/671/12

"12" березня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Яловіцькій Н.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 районного центру зайнятості ОСОБА_2 доручення від 06.03.2012 року № 01-314

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 районний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 6510,47 грн., посилаючись на те, що відповідач одночасно перебуваючи на обліку в Лановецському районному центрі зайнятості працював згідно цивільно - правових угод в ОСОБА_1 комунальному підприємстві по благоустрою, що підтверджується актом №139 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 14.11.2011 року, актом приймання здачі виконаних робіт від 11.02.2011 року і в добровільному порядку кошти не повернуті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в.О. проти задоволення позову заперечив, пояснивши, що після звернення до позивача ОСОБА_1 районного центру зайнятості ніде не працював, а цивільно - правові угоди в ОСОБА_1 комунальному підприємстві по благоустрою укладались без його участі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст.12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст.1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_3 11.02.2011 року звернувся в ОСОБА_1 районний центр зайнятості із заявою до вирішення питання його працевлаштування надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Законів України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

При наданні статусу безробітного ОСОБА_3 було призначено і виплачено допомогу по безробіттю за період з 11.02.2011 року по 06.07.2011 року в розмірі 6510,47 грн.

Згідно акта №139 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 14 листопада 2011 року встановлено, що ОСОБА_3 працював в ОСОБА_1 комунальному підприємстві по благоустрою за цивільно-правовими угодами №3 від 20.01.2011 року та №5 від 01.02.2011 року з 23.01.2011 року по 11.02.2011 року і його заробітну плату в сумі 265,94 грн. показано у ф.І-ДФ за І квартал 2011 року. На момент реєстрації в службі зайнятості ОСОБА_3 не повідомив про тимчасове працевлаштування.

Пунктом 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 307, передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі вказаних вище норм законодавства України ОСОБА_1 районним центром зайнятості винесено наказ № 119 "Д" від 29.11.2011 року "Про перерахунок виплати допомоги по безробіттю безробітному ОСОБА_3О." щодо відшкодування коштів в сумі 6510 грн. 47 коп.

01.12.2011 року відповідачу ОСОБА_3 було направлено листа № 05-1563 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю за час перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітного в розмірі 6510,47 грн. у зв'язку з тим, що під час отримання допомоги по безробіттю своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, які виявлені в ході розслідування.

Твердження позивача про те, що він не працював за цивільно-правовими угодами в ОСОБА_1 комунальному підприємстві по благоустрою №3 від 20.01.2011 року та №5 від 01.02.2011 року в період з 23.01.2011 року по 11.02.2011 року і не отримував заробітну плату в сумі 265,94 грн., суд не приймає до уваги, оскільки спростовується перевіреними та дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема актом актом №139 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 14.11.2011 року, актом приймання здачі виконаних робіт від 11.02.2011 року та іншими.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_3 станом на день розгляду справи в суді добровільно вказану суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю не сплатив, тому її слід стягнути з нього в примусовому порядку в розмірі 6510,47 грн.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 районного центру зайнятості є підставними, документально підтвердженими, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (47402 Тернопільська область м. Ланівці, вул. Українська, 74, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в користь ОСОБА_1 районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (47402 м. Ланівці вул. Незалежності 43а код ЄДРПОУ 21133231 р/рахунок 37171300901347 ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012) 6510 (шість тисяч п'ятсот десять) грн. 47 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна:

СуддяМартиць О.І.