Постанова № 53651612, 25.09.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року справа № 823/2912/15

м. Черкаси

08 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі – Дудці Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області до дочірнього підприємства “Черкаситорф” державного підприємства “Київторф” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить стягнути з банківських рахунків дочірнього підприємства “Черкаситорф” державного підприємства “Київторф” кошти у розмірі 1328805 грн. 89 коп. в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток, збору за спеціальне використання води, земельного податку, екологічному податку, штрафних санкцій по відчуженню майна, яке перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт господарювання 03.04.2001 та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків та платежів до бюджету. За відповідачем згідно облікових карток платника податку обліковується заборгованість зі сплати податку на прибуток, збору за спеціальне використання води, земельного податку, екологічному податку, штрафних санкцій по відчуженню майна, яке перебуває в податковій заставі, у розмірі 1328805 грн. 89 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - дочірнє підприємство “Черкаситорф” державного підприємства “Київторф” зареєстроване як юридична особа 03.04.2001, код ЄДРПОУ 31471283 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.08.2015) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Черкаському районі.

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1. статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи (п. 41.1. статті 41 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що податковий борг дочірнього підприємства “Черкаситорф” державного підприємства “Київторф” з податку на прибуток підприємств виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення від 19.12.2012 №0007771500 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 1601,85 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта №791/15-055 від 19.12.2012 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань до бюджету. Податкове повідомлення-рішення отримано представником відповідача 21.12.2012, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

- звітної податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік №9085967187 від 28.01.2013, в якій платник самостійно визначив суму платежу з податку на прибуток у розмірі 1512,00 грн.;

- звітної нової податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік №9090685236 від 26.02.2014, в якій платник самостійно визначив суму платежу з податку на прибуток у розмірі 10,00 грн.

31.01.2013 відповідач та ДПІ у Черкаському районі уклали договір про розстрочення податкового боргу №10, відповідно до якого ДПІ у Черкаському районі надала відповідачеві розстрочення податкового боргу по податку на прибуток на загальну суму 906426,19 грн. під проценти строком з 31.01.2013 по 10.12.2013, з помісячною сплатою: 08.02.2013 - 82402,38 грн., 07.03.2013 - 82402,38 грн., 10.04.2013 – 82402,38 грн., 08.05.2013 – 82402,38 грн., 10.06.2013 – 82402,38 грн., 10.07.2013 - 82402,38 грн., 09.08.2013 - 82402,38 грн., 10.09.2013 - 82402,38 грн., 10.10.2013 - 82402,38 грн., 08.11.2013 - 82402,38 грн., 10.12.2013 - 82402,39 грн. Розмір процентів дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України.

Відповідно до облікової картки з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, заборгованість відповідача, з урахуванням пені за договором від 31.01.2013 №10 (69997,53 грн.), складає 73121 грн. 38 коп.

Заборгованість відповідача зі сплати збору за спеціальне використання води виникла на підставі:

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за 2012 рік від 10.01.2013 №9084171684, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 1522 грн. 88 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за І квартал 2013 року від 17.04.2013 №9021480703, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 2309 грн. 75 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за 3 квартали 2013 року від 04.11.2013 №9070361511, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 816 грн. 73 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за 2013 рік від 20.01.2014 №9088451886, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 480 грн. 93 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за І квартал 2014 року від 07.08.2014 №9045401586, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 2562 грн. 27 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за півріччя 2014 року від 07.08.2014 №9045406228, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 303 грн. 06 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за 3 квартали 2014 року від 05.11.2014 №9063896379, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 886 грн. 88 коп.;

- податкового повідомлення-рішення №0000941500 від 29.10.2014 про збільшення грошового зобов’язання зі збору за спеціальне використання води у розмірі 1020,00 грн., в тому числі за штрафними санкціями 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акта камеральної перевірки №131/23-25-15-054/31471283 від 29.10.2014, в якому встановлено несвоєчасне подання податкової декларації за І квартал 2014 року. Податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 01.11.2014, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за 2014 рік від 30.01.2015 №9079833131, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 520 грн. 27 коп. та збільшено податкові зобов’язання у зв’язку із виправленням помилки в сумі 520 грн. 27 коп., а також платником нараховано суму штрафу 26 грн. 01 коп.;

- звітної податкової декларації: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води за І квартал 2015 року від 28.04.2015 №9081126673, згідно якої самостійно нараховано суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 114 грн. 11 коп.

Згідно облікової картки зі збору за спеціальне використання води, станом на 20.08.2015 заборгованість відповідача, з урахуванням пені (307,49 грн.), часткової сплати (1522,88 грн.), складає 9867 грн. 77 коп.

Податковий борг зі сплати земельному податку (с. Білозір’я) виник внаслідок наступних обставин.

Відповідачем подано до ДПІ у Черкаському районі податкову декларацію по земельному податку за 2012 рік №746 від 06.02.2012, якою самостійно визначив податкові зобов’язання з січня по грудень в сумі 8686,46 грн.

17.01.2013 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №9000973382, в якій самостійно нарахував суму податку в сумі 104237 грн. 52 коп., з помісячною сплатою за січень – грудень в сумі 8686 грн. 46 коп.

29.08.2013 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №9053707161, якою самостійно нараховано податкового зобов’язання в сумі 59360 грн. 78 коп., з помісячною сплатою за січень – листопад в сумі 4946 грн. 73 коп. та за грудень - 4946 грн. 75 коп.

04.12.2013 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №9078388096, якою самостійно нараховано до збільшення податкового зобов’язання в сумі 44876 грн. 76 коп., з помісячною сплатою за січень - грудень 3739 грн. 73 коп. та самостійно нараховано штраф у зв’язку із виправленням помилки в сумі 1346 грн. 30 коп., а також пені в розмірі 3410 грн. 88 коп.

03.02.2014 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік №9004801284, якою самостійно нараховано податкового зобов’язання в сумі 104240 грн. 44 коп., з помісячною сплатою за січень – листопад 8686 грн. 70 коп. та за грудень 8686 грн. 74 коп.

04.02.2015 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік №9010136517, якою самостійно нараховано податкового зобов’язання в сумі 130196 грн. 32 коп., з помісячною сплатою за січень – листопад в сумі 10849 грн. 69 коп. та за грудень 10849 грн. 73 коп.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань із земельного податку за листопад – грудень 2012 року, 2013 – 2014 роки, січень – червень 2015 року відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Як наслідок, заборгованість відповідача із земельного податку (с. Білозір’я), з урахуванням пені (13493,39 грн.) складає 305788 грн. 73 коп.

Податковий борг по земельному податку (смт. Ірдинь) виник внаслідок наступних обставин.

Відповідачем подано до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію по земельному податку за 2012 рік №745 від 03.02.2012, якою самостійно визначив податкові зобов’язання з січня по серпень в сумі 9437,10 грн., з вересня по грудень 9437,11 грн.

21 лютого 2013 року посадовою особою ДПІ у Черкаському районі проведено документальну невиїзну перевірку дочірнього підприємства «Черкаситорф» державного підприємства «Київторф» щодо порушення податкового законодавства, за наслідками якої складено акт №114/15-055 від 21.02.2013 (далі – акт перевірки). В акті перевірки встановлено несвоєчасну сплату земельного податку. На підставі акта перевірки, ДПІ у Черкаському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №0000821500 від 21.02.2013, яким відповідачу визначено штраф у розмірі 10 % грошового зобов’язання, погашеного з затримкою, у розмірі 943 грн. 42 коп. Податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 07.03.2013, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

17.01.2013 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №9000973424, в якій самостійно нарахував суму податку в розмірі 113245 грн. 24 коп., з помісячною сплатою за січень – жовтень 9437 грн. 10 коп. та листопад – грудень 9437 грн. 11 коп.

29.08.2013 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №9053707079, якою самостійно нараховано податкового зобов’язання в сумі 64490 грн. 46 коп., з помісячною сплатою за січень – листопад 5374 грн. 21 коп. та за грудень 5374 грн. 15 коп.

29.01.2014 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №9089062896, якою самостійно збільшив податкове зобов’язання в сумі 48754 грн. 80 коп., з помісячною сплатою за січень – грудень 4062 грн. 90 коп. та самостійно нараховано штраф у зв’язку із виправленням помилки в сумі 1462 грн. 64 коп., а також пені в розмірі 3705 грн. 76 коп.

03.02.2014 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік №9004800871, в якій самостійно нарахував суму податку в сумі 113248 грн. 42 коп., з помісячною сплатою за січень – листопад 9437 грн. 37 коп. та грудень 9437 грн. 35 коп.

04.02.2015 відповідач подав до ДПІ у Черкаському районі звітну податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік №9010134647, в якій самостійно нарахував суму податку в сумі 141447 грн. 28 коп., з помісячною сплатою за січень – листопад 11787 грн. 27 коп. та грудень 11787 грн. 31 коп.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань із земельного податку за листопад – грудень 2012 року, 2013 – 2014 роки, січень – червень 2015 року відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Як наслідок, заборгованість відповідача із земельного податку (см. Ірдинь), з урахуванням пені (12449,68 грн.), часткової сплати (80329,47 грн.), складає 250617 грн. 79 коп.

Податковий борг по екологічному податку виник на підставі:

- уточнюючої податкової декларації з екологічного податку за 3 квартал 2012 року №9085969881 від 15.01.2013, якою він самостійно визначив суму податку, яка збільшує податкове зобов’язання у зв’язку з виправленням помилки, в сумі 52,42 грн. та суму штрафу в розмірі 1,57 грн.

- звітної нової податкової декларації з екологічного податку за 4 квартал 2012 року №9084657015 від 15.01.2013, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 1016,61 грн.;

- звітної податкової декларації з екологічного податку за І квартал 2013 року №9021224822 від 17.04.2013, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 1730,67 грн.;

- звітної податкової декларації з екологічного податку за 3 квартал 2013 року №9070714390 від 05.11.2013, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 598,45 грн.;

- звітної податкової декларації з екологічного податку за 4 квартал 2013 року №9088460519 від 21.01.2014, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 330,33 грн.;

- звітної податкової декларації з екологічного податку за І квартал 2014 року №9044649722 від 01.08.2014, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 1286,74 грн.;

- звітної податкової декларації з екологічного податку за 3 квартал 2014 року №9063798661 від 04.11.2014, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 4096,61 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0000961500 про нарахування штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта камеральної перевірки від 29.10.2014 №133/23-25-15-054/31471283, в якому встановлено несвоєчасне подання податкової декларації екологічного податку за І квартал 2014 року. Податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 01.11.2014, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.;

- звітної податкової декларації з екологічного податку за 4 квартал 2014 року №9079831945 від 23.01.2015, якою він самостійно визначив суму податку в сумі 6412,58 грн.

Згідно облікової картки з екологічного податку, заборгованість відповідача, з урахуванням пені (895,84 грн.), часткової сплати (4151,60 грн.), складає: 13290 грн. 22 коп.

Податковий борг по штрафних санкціях по відчуженню майна, яке перебуває в податковій заставі виник внаслідок наступних обставин.

Відповідно до вимог ст. 89. Податкового кодексу України, згідно акту опису майна від 11.12.2012 №34, податковим керуючим проведено опис в податкову заставу торф сільськогосподарський фрезерний в кількості 4000 тон на загальну суму 676120 гривень. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2013 у справі №823/2542/13-а задоволено позов ДПІ у Черкаському районі про стягнення заборгованості з підприємства за рахунок майна ДП «Черкаситорф», що перебуває у податковій заставі. Вимогами п. 3.9 розділу ІІІ Порядку призначення та звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №578, передбачено здійснення податковим керуючим перевірки стану збереження майна, що перебуває у податковій заставі, а п. 2.7 розділу ІІ Положення про проведення перевірок стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №573, зазначено, що перевірка стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, проводиться безпосередньо у платника податків за його місцезнаходженням, за місцезнаходженням майна, що перебуває у податковій заставі, в інших місцях зберігання майна.

З метою перевірки стану збереження майна, яке перебуває в податковій заставі, податковим керуючим здійснено виїзд на ДП «Черкаситорф». В ході перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі згідно акту від 11.12.2012 №34, майно, а саме: торф сільськогосподарський у кількості 4000 тонн відсутнє. Податковим керуючим складено акт від 24.03.2014 №1, згідно якого встановлено порушення платником податків ст. 92 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 124.1. ст. 124 Податкового кодексу України, відчуження платником податків майна, яке перебуває у податковій заставі, без попередньої згоди контролюючого органу, якщо отримання такої згоди є обов'язковим згідно з цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі вартості відчуженого майна.

На підставі акта від 24.03.2014 №1 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, ДПІ у Черкаському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №0000012500 від 17.04.2014, яким відповідачу нараховано 676120 грн. 00 коп. штрафних санкцій. Дане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 23.04.2014, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно облікової картки з адміністративних штрафів та інших санкцій, заборгованість відповідача складає: 676120 грн. 00 коп.

Враховуючи вищевикладене, загальний розмір заборгованості відповідача з податку на прибуток, збору за спеціальне використання води, земельного податку, екологічному податку, штрафних санкцій по відчуженню майна, яке перебуває в податковій заставі, складає 1328805 грн. 89 коп. в тому числі: по податку на прибуток 73121 грн. 38 грн., по збору за спеціальне використання води 9867 грн. 77 коп., по земельному податку (с. Білозір’я) 305788 грн. 73 коп., по земельному податку (смт. Ірдинь) 250617 грн. 79 коп., по екологічному податку 13290 грн. 22 коп., по штрафних санкціях по відчуженню майна, яке перебуває в податковій заставі 676120 грн. 00 коп.

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою дочірнім підприємством “Черкаситорф” державного підприємства “Київторф”, в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 05.11.2010 №1/272, яка 16.11.2010 отримана директором підприємства. 16.12.2010 направлена друга податкова вимога від 16.12.2010 №2/305, яка 21.12.2010 отримана відповідачем.

Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з банківських рахунків відповідача в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток, збору за спеціальне використання води, земельного податку, екологічному податку, штрафних санкцій по відчуженню майна, яке перебуває в податковій заставі та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків дочірнього підприємства “Черкаситорф” державного підприємства “Київторф”, код ЄДРПОУ 31471283, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області 1328805 (один мільйон триста двадцять вісім тисяч вісімсот п’ять) грн. 89 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 29.09.2015.