Ухвала суду № 53650859, 19.11.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6633/15

УХВАЛА

19 листопада 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Тимофєєва Олександра Анатолійовича Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Тимофєєва Олександра Анатолійовича Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання рішення №25623054 від 27.10.2015 року щодо відмови у реєстрації договору дарування від 30.03.2012 року незаконним та зобов'язання державного реєстратора прав на нерухоме майно Тимофєєва Олександра Анатолійовича Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області зареєструвати договір дарування, укладений 30 березня 2012 року між ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, відповідно до якого 20/100 будівлі творчої студії, розміщеної за адресою: АДРЕСА_1, площею 88,8 кв. метри перейшла у власність ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 у Державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Проте дана заява зазначеним вимогам не відповідає.

Так, даний адміністративний позов підписаний та поданий представником позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4, проте в позовній заяві в графі представник зазначений ОСОБА_4, без зазначення по-батькові. Також в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС України, представником не зазначена його поштова адреса.

Згідно до п. 4) ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Також позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на витяг № 7692617 від 06.07.2015 року та рішення Приморського районного суду міста Одеси від 27.10.2004 року по справі №2-2719/2004р., проте не надає належним чином завірених копії цих документів та не зазначає причин неможливості їх надання.

Крім того згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позову наданий документ про сплату судового збору у розмірі 487, 20 грн., тобто у розмірі 0, 4 мінімальної заробітної плати.

1 вересня 2015 року набрав чинності Закон України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Між тим, згідно абз. 2 ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з даного адміністративного позову позивач просить суд визнати незаконним рішення №25623054 від 27.10.2015 року щодо відмови у реєстрації договору дарування від 30.03.2012 року та зобов'язати відповідача вчинити певну дію. Отже, позивачем заявлено 2 позовні вимоги немайнового характеру, проте судовий збір ним сплачений за 1 позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, з урахуванням вимог, заявлених позивачем, судовий збір ним сплачений не в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а також сплати судового збору в повному обсязі та надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору.

Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Тимофєєва Олександра Анатолійовича Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 07 грудня 2015 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук