Ухвала суду № 53650814, 21.04.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1645/15

УХВАЛА

(вступна та резолютивна частини)

21 квітня 2015 року м.Одеса

10 год. 02 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання- Свириді Х.С.

за участю сторін:

за участю сторін:

представник позивача- не зявився

відповідач депутат IV-го скликання

Фонтанської сільської ради

Комінтернівського району Одеської області

Голова постійної комісії з депутатської етики

ОСОБА_1 - не зявився

представник відповідача

Фонтанської сільської ради

Комінтернівського району Одеської області

у особі т.в.о. голови Фонтанської с/ради

Комінтернівського району Одеської області

ОСОБА_2- не зявився

представник відповідача прокуратури

Комінтернівського району Одеської області

у особі прокурора Комінтернівського району

Одеської області Старшого радника юстиції

ОСОБА_3- ОСОБА_4С.(за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_5 до депутата IV-го скликання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області Голови постійної комісії з депутатської етики ОСОБА_1, Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області у особі Тимчасово виконуючої обовязки голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2, прокуратури Комінтернівського району Одеської області у особі прокурора Комінтернівського району Одеської області Старшого радника юстиції ОСОБА_3, про зобовязання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області усунути будь-які дії, що мають напрямок на дискримінацію громади села Фонтанка шляхом: заборони т.в.о. голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії з земельними ділянками за кадастровими номерами №№ 5122786400:01:001:06363 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:01:001:0664 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:016001:0095 (площа відповідної земельної ділянки 4,22 га), 5122786400:01:001:0078 (площа відповідної земельної ділянки 4,27 га) та 5122786400:01:001:0614 (площа відповідної земельної ділянки 2,14 га) до остаточного вирішення справи по суті; скасування частково рішення 50-го пленарного засідання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про відмову в передачі земельної ділянки у власність громади; зобовязання т.в.о. голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 отримати відповідні документи про прийняття у комунальну власність села Фонтанка Комінтернівського району Одеської області земельні ділянки з кадастровими номерами №№ 5122786400:01:001:06363 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:01:001:0664 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:016001:0095 (площа відповідної земельної ділянки 4,22 га), 5122786400:01:001:0078 (площа відповідної земельної ділянки 4,27 га) та 5122786400:01:001:0614 (площа відповідної земельної ділянки 2,14 га); зобовязання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області розглянути заяви/клопотання про надання дозволу на розробку технічної документації щодо виділення земельних ділянок під цільове призначення згідно наданих заяв/клопотань громадян, пілся отримання спірних земельних ділянок з кадастровими номерами №№ 5122786400:01:001:06363 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:01:001:0664 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:016001:0095 (площа відповідної земельної ділянки 4,22 га), 5122786400:01:001:0078 (площа відповідної земельної ділянки 4,27 га) та 5122786400:01:001:0614 (площа відповідної земельної ділянки 2,14 га) у комунальну власність; скасування частково рішення 50-го пленарного засідання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району одеської області № 5 від 14.02.2015 року відповідно до якого внесені зміни до регламенту Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на підставі якого «у разі необхідності Рада може прийняти рішення про закритий розгляд окремих питань порядку денного на сесії ради включаючи бюджетні та земельні питання. На закритому засіданні сесії Ради (закритому розгляді окремих питань порядку денного включаючи бюджетні та земельні питання) мають право бути присутніми голова Ради, депутати Ради, а також особи, присутність яких визнана необхідною для розгляду відповідних питань»; зобовязання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області проводити закриті пленарні засідання тільки у випадку розгляду питань, повязаних з підстав щодо розгляду приватного життя конкретних громадян що містять персональні дані, комерційну таємницю, інформацію, визнану конфіденційною, або таку, яка становить державну таємницю або таємницю слідства, за будь-яких інших підстав проводити закрите пленарне засідання Фонтанської сільської ради заборонити; визнання протиправною бездіяльність прокурора Комінтернівського району Одеської області щодо не вжиття заходів на відновлення порушення Конституції України, Законів України прийняття рішення 50-го пленарного засідання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 14.02.2015 року, відповідно якого внесені зміни до Регламенту Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на підставі якого «у разі необхідності Рада може прийняти рішення про закритий розгляд окремих питань порядку денного на сесії ради включаючи бюджетні та земельні питання. На закритому засіданні сесії Ради (закритому розгляді окремих питань порядку денного включаючи бюджетні та земельні питання) мають право бути присутніми голова Ради, депутати Ради, а також особи, присутність яких визнана необхідною для розгляду відповідних питань, -

Керуючись ч. 3, ч. 6 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_5 до депутата IV-го скликання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області Голови постійної комісії з депутатської етики ОСОБА_1, Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області у особі Тимчасово виконуючої обовязки голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2, прокуратури Комінтернівського району Одеської області у особі прокурора Комінтернівського району Одеської області Старшого радника юстиції ОСОБА_3, про зобовязання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області усунути будь-які дії, що мають напрямок на дискримінацію громади села Фонтанка шляхом: заборони т.в.о. голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії з земельними ділянками за кадастровими номерами №№ 5122786400:01:001:06363 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:01:001:0664 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:016001:0095 (площа відповідної земельної ділянки 4,22 га), 5122786400:01:001:0078 (площа відповідної земельної ділянки 4,27 га) та 5122786400:01:001:0614 (площа відповідної земельної ділянки 2,14 га) до остаточного вирішення справи по суті; скасування частково рішення 50-го пленарного засідання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про відмову в передачі земельної ділянки у власність громади; зобовязання т.в.о. голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 отримати відповідні документи про прийняття у комунальну власність села Фонтанка Комінтернівського району Одеської області земельні ділянки з кадастровими номерами №№ 5122786400:01:001:06363 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:01:001:0664 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:016001:0095 (площа відповідної земельної ділянки 4,22 га), 5122786400:01:001:0078 (площа відповідної земельної ділянки 4,27 га) та 5122786400:01:001:0614 (площа відповідної земельної ділянки 2,14 га); зобовязання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області розглянути заяви/клопотання про надання дозволу на розробку технічної документації щодо виділення земельних ділянок під цільове призначення згідно наданих заяв/клопотань громадян, пілся отримання спірних земельних ділянок з кадастровими номерами №№ 5122786400:01:001:06363 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:01:001:0664 (площа відповідної земельної ділянки 2,265 га), 5122786400:016001:0095 (площа відповідної земельної ділянки 4,22 га), 5122786400:01:001:0078 (площа відповідної земельної ділянки 4,27 га) та 5122786400:01:001:0614 (площа відповідної земельної ділянки 2,14 га) у комунальну власність; скасування частково рішення 50-го пленарного засідання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району одеської області № 5 від 14.02.2015 року відповідно до якого внесені зміни до регламенту Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на підставі якого «у разі необхідності Рада може прийняти рішення про закритий розгляд окремих питань порядку денного на сесії ради включаючи бюджетні та земельні питання. На закритому засіданні сесії Ради (закритому розгляді окремих питань порядку денного включаючи бюджетні та земельні питання) мають право бути присутніми голова Ради, депутати Ради, а також особи, присутність яких визнана необхідною для розгляду відповідних питань»; зобовязання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області проводити закриті пленарні засідання тільки у випадку розгляду питань, повязаних з підстав щодо розгляду приватного життя конкретних громадян що містять персональні дані, комерційну таємницю, інформацію, визнану конфіденційною, або таку, яка становить державну таємницю або таємницю слідства, за будь-яких інших підстав проводити закрите пленарне засідання Фонтанської сільської ради заборонити; визнання протиправною бездіяльність прокурора Комінтернівського району Одеської області щодо не вжиття заходів на відновлення порушення Конституції України, Законів України прийняття рішення 50-го пленарного засідання Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 14.02.2015 року, відповідно якого внесені зміни до Регламенту Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на підставі якого «у разі необхідності Рада може прийняти рішення про закритий розгляд окремих питань порядку денного на сесії ради включаючи бюджетні та земельні питання. На закритому засіданні сесії Ради (закритому розгляді окремих питань порядку денного включаючи бюджетні та земельні питання) мають право бути присутніми голова Ради, депутати Ради, а також особи, присутність яких визнана необхідною для розгляду відповідних питань - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали буле складено та підписано протягом пяти днів.

СуддяЯ.В. Балан