Ухвала суду № 53650293, 20.11.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

20 листопада 2015 року Справа № 808/8714/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі відповідач), в якому позивач просить суд визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №9390-15 від 25.09.2014, яким позивачу визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю з фізичних осіб.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

У позові позивач з посиланням на порушення надіслання/вручення податкового повідомлення-рішення №9390-15 від 25.09.2014 просить витребувати і дослідити оригінал корінця з відміткою про вручення цього документа платнику податку.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 Освященного чоловічого монастиря Запорізької Єпархії Української Православної Церкви, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України з власної ініціативи вважає за необхідне залучити його як третю особу на стороні позивача.

Позивачем у позові ставиться питання про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду. Суд беручи до уваги приписи ст.ст.56, 102 Податкового кодексу України, правову позицію Вищого адміністративного суду України, викладену у листах (вих.№203/11/13-11 від 10.02.2011, вих.№1935/11/13-11 від 01.11.2011) вважає, що строк для звернення до суду платника податків щодо визнання протиправним рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобовязання становить 1095 днів із дня отримання такого рішення, незалежно від того, чи скористалася особа своїм правом на досудове розвязання спору шляхом застосування процедури адміністративного оскарження. Звідси, строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст.102 Податкового кодексу України позивачем не пропущений, підстави для його поновлення відсутні.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.53-54, 104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду, оскільки даний строк позивачем не пропущений.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити судове засідання на 08 грудня 2015 року о/об 12:30 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 Освященного чоловічий монастир Запорізької Єпархії Української Православної Церкви.

Зобовязати позивача, третю особу надати: докази впливу наявності/відсутності порушень надіслання/вручення податкового повідомлення-рішення №9390-15 від 25.09.2014 на правомірність його винесення; докази сплати ОСОБА_2 Освященного чоловічим монастирем Запорізької Єпархії Української Православної Церкви орендної плати за землю з 28.09.2012; оригінали документів з підписами позивача за 2014 рік; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду.

Клопотання позивача щодо витребування доказів задовольнити.

Зобовязати відповідача надати до суду оригінал корінця податкового повідомлення-рішення №9390-15 від 25.09.2014 з відміткою про вручення саме позивачу.

Запропонувати відповідача надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; документи, в обґрунтування винесення податкового повідомлення-рішення №9390-15 від 25.09.2014; інтегровану картку позивача з орендної плати за землю з 27.12.2011 по 25.09.2014 включно; копії Податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011-2014 роки, які подавались стосовно земельної ділянки, сплата орендної плати за яку становить предмет спору; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

Учасникам адміністративного процесу до 07.12.2015 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.