Постанова № 53643389, 06.11.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2015 року № 810/4221/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Київське будівельне підприємство №3" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

31 серпня 2015 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області (далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Київське будівельне підприємство №3" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 9026 грн 49 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача існує заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі п.п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII), за липень-серпень 2015 р. на загальну суму 9026 грн 49 коп.

Сторони у судове засідання не прибули.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

23 січня 2004 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 5).

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача утворилася заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (Список № 2) за липень-серпень 2015 р. на загальну суму 9026 грн 49 коп., з яких 4201 грн 78 коп. за липень 2015 р. та 4824 грн 71 коп. за серпень 2015 р.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2015 р. сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню, складає 9026 грн 49 коп. (а.с. 9-14).

Дані розрахунки відповідачем в адміністративному порядку оскаржено не було.

У зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено названу заборгованість у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР)

Згідно з вимогами п. 1 ст. 1 Закон № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058-ІV страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Як убачається з п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України № 1058-ІV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Коло осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено п.п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII.

Проте, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди п.п. 1 п. 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України № 1058-ІV передбачено, що вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-ХІІ. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Як убачається з п.п. 6.4, п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з вимогами п.п. 6.8 п. 6.8 названої Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до вимог абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Отже, витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, які відповідач відповідно до Закону № 1058-ІV зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду, у розумінні цього Закону вважаються внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як убачається з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Наявні матеріали справи свідчать, що пенсіонери ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, яким позивачем було виплачено пенсію за липень-серпень 2015 р., працювали у відповідача і їм була призначена пільгова пенсія на підставі п.п. "а", "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII (Список № 2), що підтверджується відповідними документами (а.с. 52-80).

Крім того, у липні 2015 р. пенсіонерам ОСОБА_2 було виплачено пенсію у сумі 11 грн 61 коп.; ОСОБА_3 - 151 грн 93 коп. (38 грн 33 коп.+ 113 грн 60 коп.); ОСОБА_1 - 1354 грн 13 коп.; ОСОБА_5 - 968 грн 36 коп., що підтверджується відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 13-14).

Водночас, у серпні 2015 р. пенсіонерам ОСОБА_1 було виплачено пенсію у сумі 1354 грн 13 коп.; ОСОБА_4. - 1715 грн 75 коп.; ОСОБА_5 - 968 грн 36 коп.; ОСОБА_6 - 786 грн 47 коп. (570 грн 71 коп.+ 215 грн 76 коп.), що підтверджується відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 10-12).

Наявна у відповідача заборгованість підтверджується:

- розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2015 р. (а.с. 10-14);

- розрахунком боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, згідно з яким заборгованість відповідача за липень-серпень 2015 р. становить 9026 грн 49 коп (а.с. 7-8);

- копією картки особового рахунку відповідача, згідно з якою загальна сума заборгованості складає 39 347 грн 41 коп. (а.с. 9).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2015 р., яка підлягає стягненню з відповідача складає 9026 грн 49 коп.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Київське будівельне підприємство № 3" на користь Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області 9026 (дев"ять тисяч двадцять шість) грн 49 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.