Ухвала суду № 53642677, 06.11.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2015 р. Справа № 804/10262/15 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_2при секретарі ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засідання у м.Дніпропетровськ адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпромаршрут" до Управління транспортної інфраструктури та цивільного захисту населення Дніпродзержинської міської ради, Конкурсного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Дніпродзержинську, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариству з обмеженою відповідальністю "Інтерспецмаркет" про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпромаршрут" до Управління транспортної інфраструктури та цивільного захисту населення Дніпродзержинської міської ради, Конкурсного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Дніпродзержинську, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерспецмаркет".

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 17.08.2014р. було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

02.11.15 р. надійшла заява представника відповідача та заява третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, про передачу справи за підсудністю у порядку ст. 22 КАС України до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська, як місцевого адміністративного суду, розташованого за адресою : 51931, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул. Губи, 2 .

Представник позивача не заперечував щодо передачи справи за підсудністю до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська.

Представник позивача, представник відповідача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору подали до суду клопотання про розгляд заяви без їх участі.

Дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, суд вважає за необхідне здійснити передачу справи за територіальною підсудністю до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська, виходячи з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 року за №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 року за №280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Судом встановлено, що відповідачем -1 є Управління транспортної інфраструктури та цивільного захисту населення Дніпродзержинської міської ради, тобто відповідач-1 має статус органу місцевого самоврядування.

Також судом встановлено, що відповідачем - 2 є Конкурсний комітет з проведення конкурсів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Дніпродзержинську, який діє на підставі наказу Управління транспортної інфраструктури та цивільного захисту населення Дніпродзержинської міської ради від 05.06.15 року №8 "од" "Про затвердження персонального складу постійно діючого конкурсного комітету'', що підписано заступником начальника, начальником відділу транспортної інфраструктури і зв'язку управління транспортної інфраструктури та цивільноо захисту населення міської ради.

Враховуючи вищезазначене, судом встановлено, що відповідачі відносяться до органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Судом встановлено, що місцезнаходженням відповідачів є наступна адреса: вул. Москворецька, 14-а, Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, 51931.

Таким чином, суд приходить до висновку, що адміністративна справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне передати дану справу на розгляд до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська.

Керуючись ст.ст. 18, 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору про передачу справи за підсудністю у порядку ст. 22 КАС України до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська, як місцевого адміністративного суду - задовольнити.

Адміністративну справу за позовом Управління транспортної інфраструктури та цивільного захисту населення Дніпродзержинської міської ради, Конкурсного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Дніпродзержинську, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерспецмаркет", про зобовязання вчинити певні дії передати за предметною підсудністю на розгляд до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська, розташованого за адресою : 51931, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул. Губи, 2.

Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2