Постанова № 53632266, 20.11.2015, Болградський районний суд Одеської області

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20.11.2015

Справа № 497/2428/15-а

Провадження № 2-а/497/97/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2015 року, м.Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.

за участю секретаря - Ковтун О.І.,

позивачки - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кірчева І.І.,

представника третьої особи - Желяскова В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Болград цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області (надалі УПФ в Болградському районі), третьої особи на стороні відповідача Болградської центральної районної лікарні Одеської області (надалі Болградська ЦРЛ) про визнання рішення противоправним, скасування рішення комісії та зобов'язання призначити і виплачувати пенсію на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2015 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним позовом (а.с.2), та просить постановити рішення яким:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 20.08.2015 року № 25;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області поновити виплату позивачці пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В обґрунтування вимог зазначає, що свою трудову діяльність вона розпочала в 1983 році в Тараклійській центральній районній лікарні Республіки Молдова на посаді медичної сестри інфекційного відділення, потім 01.11.1992 року була переведена на посаду медичної сестри дитячого відділення цієї ж лікарні, звідки звільнилася за власним бажанням 30.06.2000 року. З 02.12.2002 року працювала на посаді медичної сестри стаціонарного відділення районної лікарні м. Тараклія Республіки Молдова, де 02.03.2003 року переведена на посаду медичної сестри реанімаційного відділення, та саме з цієї посади звільнилася 28.12.2003 року.

Починаючи з 09.02.2010 року працює на посаді медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого (раніше туберкульозного) відділення Болградської центральної районної лікарні Одеської області по теперішній час.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року їй, позивачці виповнилося 50 років, та при наявності загального стажу більше 34 років, і пільгового стажу більше 10 років на посаді зі шкідливими умовами праці за Списком 2, а саме медичної сестри інфекційного відділення, теберкульозно-легеневого відділення, у неї виникло право на отримання пільгової пенсії за віком на підставі п. «б» ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення», а тому 20 березня 2015 року, вона позивачка подала заяву до Управління пенсійного фонду України в Болградському районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. І така пенсія їй була призначена 05.06.2015 року. Однак, рішенням Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 20.08.2015 року № 25 було скасовано попереднє рішення цієї комісії про призначення їй, позивачці пільгової пенсії, та виплату припинено.

В зв'язку з зазначеним, вичерпавши усі можливості для вирішення питання з приводу призначення пенсії за віком на пільгових умовах позасудовим шляхом, позивачка вимушена була звернутися до суду за захистом свого права на пільгову пенсію.

В судовому засіданні позивачка повністю підтримала позовні вимоги, та надала пояснення з підстав зазначених в позові, а саме, що вона тривалий час працювала на роботі із шкідливими умовами праці, в тому числі і в Болградській ЦРЛ на посаді медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення. Втім, що її посада свого часу не була атестована, в зв'язку з помилкою працівника Болградської ЦРЛ, який зі своєї халатності складаючи текст наказу Болградської ЦРЛ № 145 від 08.07.2011 року «Про результати проведення атестації робочого персоналу рентгенологічного, інфекційного і теберкульозно-легеневого відділення» зазначив в наказі посаду «молодшої сестри по догляду за хворими», якої не існує з 2004 року в штатному розписі лікарні, замість посади «медична сестра палатна» - її позивачки вини немає, і вона не може бути позбавлена права на пільгову пенсію з вини якоїсь особи.

Представник відповідача Кірчев І.І., діючий за довіреністю (а.с.55) позов не визнав. Вважав, що позов задоволенню не підлягає, оскільки вимоги позивача є незаконні та необґрунтовані. Вважав рішення Комісії від 20.08.2015 року № 25 законним, оскільки воно прийнято з урахування усіх діючих правових норм, з урахуванням зауважень головного управління. Так, під час повторного розгляду документів позивачки було встановлено, що згідно із записами у трудовій книжці ОСОБА_1 з 09.02.2010 року по дату надання пільгової довідки, тобто по 13.03.2015 року працювала на посаді палатної медичної сестри в туберкульозно-легеневому відділенні Болградської ЦРЛ. Однак, згідно наказу від 08.07.2011 року № 145 «Про результати атестації робочого персоналу» по туберкульозно-легеневому відділенні» та на підставі Висновку державної експертизи умов праці головного управління та соціальної політики Одеської облдержадміністрації від 20.12.2011 року № 17/12-2011 не була атестована посада медичної сестри палатної. Таким чином, період роботи ОСОБА_1 з 09.02.2010 року по 13.03.2015 року не може бути включений до стажу роботи за Списком № 2 (а.с.18-20).

Представник заінтересованої особи Болградської ЦРЛ Желясков В.Ю., діючий за довіреністю від 23.03.2015 року № 504, позовні вимоги ОСОБА_1 визнав повністю. Пояснив, що дійсно було допущено помилку в наказі від 08.07.2011 року № 145 «Про результати атестації робочого персоналу» по туберкульозно-легеневому відділенні», що у подальшому вплинуло на Висновок державної експертизи умов праці головного управління та соціальної політики Одеської облдержадміністрації від 20.12.2011 року № 17/12-2011, так як посада медичної сестри палатної фактично була атестована, однак в даних документи не заначена. Болградська ЦРЛ повністю визнає допущену помилку. З протоколу № 3 від 06.07.2011 року засідання атестаційної комісії по атестації робочих місць по умовам праці Болградської центральної районної лікарні вбачається, що професія медична сестра палатна туберкульозно-легеневого відділення, за кодом 3231 відноситься до списку № 2 позиції 24а-2б розділу ХХІV, тобто було розглянуто питання щодо атестації цієї посади. Крім того, штатний розпис по Болградській ЦРЛ станом на 2010 рік містить таку посаду як сестра медична (палатна). В тому, що працівником Болградської ЦРЛ було допущено помилку при складанні наказу під час проведення атестації, вини позивачки не має, і вона не може бути позбавлена права на пільгову пенсію (а.с.66).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін по справі, пояснення свідків, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановленому судом факту відповідають адміністративно-правові відносини, що виникають з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, які регулюються Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Так, згідно ст. ст. 19, 46, 55 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи.

До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Стосовно матеріального права: то відповідно до п.2 розділу ХV (Прикінцевих положень) Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи, які працювали або працюють на роботах з важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію на пільгових умовах відповідно до законодавства, що діяло раніше та здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через вищезазначені фонди, вищевказаній категорії працівників, які мають право на призначення пенсій на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року .

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно підрозділу 24а-2б розділу ХХІV Списку № 2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 визначено право на пільгове пенсійне забезпечення молодшим спеціалістам з медичною освітою.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії, не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. Суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає, або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

При прийманні документів орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в тримісячний термін з дня подачі заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року за № 637, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, як передбачено і в ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника, що передбачено пунктом 18 зазначеного Порядку.

Вирішуючи спір суд встановив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.3), досягла 50-ти річного віку ІНФОРМАЦІЯ_2 року, та отримала право на пенсію за віком на пільговій основі.

20 березня 2015 року позивачка звернулася до управління Пенсійного Фонду України в Болградському районі з приводу призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки працювала на посаді зі шкідливими умовами праці (а.с.34), при цьому надала усі наявні у неї документи.

Згідно записів трудової книжки, заповнення якої розпочато 16 грудня 1983 року позивачка починаючи з 1983 року працювала в Тараклійській центральній районній лікарні Республіки Молдова на посаді медичної сестри інфекційного відділення, потім 01.11.1992 року була переведена на посаду медичної сестри дитячого відділення цієї ж лікарні, звідки звільнилася за власним бажанням 30.06.2000 року. З 02.12.2002 року працювала на посаді медичної сестри стаціонарного відділення районної лікарні м. Тараклія Республіки Молдова, де 02.03.2003 року переведена на посаду медичної сестри реанімаційного відділення, та саме з цієї посади звільнилася 28.12.2003 року. Починаючи з 09.02.2010 року працює на посаді медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого (раніше туберкульозного) відділення Болградської центральної районної лікарні Одеської області по теперішній час.

На підставі наведених записів загальний стаж роботи позивачки становить 34 роки 10 місяців 7 днів, з яких фактично 5 років 1 місяць 5 днів, тобто період з 09.02.2010 року по 13.03.2015 року в туберкульозно-легеневому відділенні на посаді медичної сестри палатної Болградської ЦРЛ, тобто в шкідливих умовах праці за Списком 2 (а.с.4).

Втім, відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка визначає пільги по обчисленню стажу за роботу в деяких медичних закладах, слідує, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

В зв'язку з чим, стаж роботи позивачки в туберкульозно-легеневому відділенні Болградської ЦРЛ на посаді медичної сестри палатної, тобто в шкідливих умовах праці, який фактично становить 5 років 1 місяць 5 днів за період з 09.02.2010 року по 13.03.2015 року зараховується в подвійному розмірі, а відтак становить 10 років 2 місяці 10 днів, що підтверджується розрахунком стажу роботи позивачки, здійсненого УПФ в Болградському районі Одеської області (а.с.10, 30).

Дані обставини також підтверджуються;

- довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої Болградською ЦРЛ від 13.03.2015 року № 12 (а.с.35);

- актом № 134-02 зустрічної перевірки від 26.03.2015 року УПФ в Болградському районі (а.с.29);

- довідками Районної лікарні м. Тараклія Публічного медико-санітарного закладу Міністерства охорони здоров'я Республіки Молдова від 09.02.2015 року № 06, № 07 (а.с.40, 41);

- повідомленням Національної Касси Соціального страхування Республіки Молдова від 15.05.2015 року № ХVІІІ-02-01/3992-3923 та актом № 2 від 28.04.2015 року (а.с.43, 44);

- довідкою Районної лікарні м. Тараклія Публічного медико-санітарного закладу Міністерства охорони здоров'я Республіки Молдова від 28.04.2015 року № 17 (а.с.45-46);

З дослідженої в судовому засіданні пенсійної справи № 149852 вбачається, що позивачці була призначена пенсія за віком на пільгових умовах рішенням від 05.06.2015 року № 428 за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Однак, рішенням Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення УПФ України в Болградському районі Одеської області від 28.08.2015 року № 25 назване вище рішення скасовано, відмовлено позивачці в призначенні пенсії в зв'язку з відсутністю необхідного 10-річного стажу роботи за Списком № 2 (а.с.31-32).

Протиправність даного рішення спростовується наступним:

Записами трудової книжки позивачки серії НОМЕР_1 про те, що 09.02.2010 року вона прийнята на посаду медичної сестри палатної теберкульозного, а у подальшому туберкульозно-легеневого відділення Болградської ЦРЛ Одеської області (а.с.4).

Згідно штатного розпису Болградської ЦРЛ станом на 2011 рік посада сестра медична (палатна) включена в перелік (а.с.25-26).

З фотокартки одного робочого дня палатної медичної сестри туберкульозно-легеневого відділення вбачається, тривалість робочого дня становить 12 годин (а.с.68).

Посадова інструкція сестри медичної палатної теберкульозно-легеневого відділення містить обов'язки, що були покладені на дану особу (а.с.22-24, 69-71).

Відповідно до протоколу засідання атестаційної комісії по атестації робочих місць по умовам праці Болградської центральної районної лікарні від 06.07.2011 року № 3 слідує, що на повістку дня виносилось питання атестації професії медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення, та внаслідок детального вивчення нормативно-технічної документації, фотокартки робочого дня, виробничих умов і трудового процесу на даному робочому місці і ступеня ризиків пошкодження здоров'я, було встановлено, що професії медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення код 3232 відноситься до Списку № 2 позиції 24а-2б розділу ХХІV (а.с.67).

Втім, при складанні тексту наказу № 145 від 08.07.2015 року по Болградській центральній районній лікарні «Про результати проведення атестації робочого персоналу рентгенологічного, інфекційного і туберкульозно-легеневого відділення», яким було затверджено пільгове пенсійне забезпечення по кожному з названих відділень Болградської ЦРЛ, однак було допущено помилку, і не внесено посаду медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення (а.с.28).

А відтак, у подальшому дана посада відсутня і у висновку експертизи якості матеріалів атестації робочих місць туберкульозно-легеневого відділення Болградської центральної лікарні за умови праці і правильності застосування Списків виробництв, робіт, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах Державної експертизи умов праці Головного Управління праці та соціального захисту населення від 20.12.2011 року № 17/12-2011 (а.с.27).

Дана помилка повністю визнається третьою особою Болградською ЦРЛ, про що свідчить лист від 21.10.2015 року № 1910, в якому викладені усі обставини (а.с.21), заява від 19.11.2015 року (а.с.66), уточнююча довідка Болградської ЦРЛ від 14.02.2015 року № 34 (а.с.50, 51, 52), та особистими пояснення представника в судовому засіданні.

Суд вважає за необхідне прийняти до уваги стаж роботи позивачки на посаді медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення Болградської ЦРЛ згідно записів трудової книжки.

В судовому засіданні була допитана у якості свідка спеціаліст УПФ в Болградському районі Одеської області ОСОБА_6 (а.с.74, 75), яка детально пояснила про підстави призначення позивачці пільгової пенсії, та про підстави скасування цього призначення, що повністю співпадає з позицією відповідача по справі.

Таким чином, судом встановлено та підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, що позивачка ОСОБА_1 працювала на посаді медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення Болградської ЦРЛ, яка відноситься до професій за Списком № 2 позиція 24а-2б розділу ХХІV, і ця посада фактично була атестована, однак з вини працівника Болградської ЦРЛ помилково не була включена в наказ Болградської ЦРЛ № 145 від 08.07.2011 року, та у висновку експертизи якості матеріалів атестації робочих місць туберкульозно-легеневого відділення Болградської центральної лікарні за умови праці і правильності застосування Списків виробництв, робіт, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах Державної експертизи умов праці Головного Управління праці та соціального захисту населення від 20.12.2011 року № 17/12-2011 (а.с.27).

Тобто обставини, викладені позивачкою в позовній заяві про те, що вона має право на призначення пільгової пенсії згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», обґрунтовані і знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Заперечення відповідача не заслуговують на увагу, та повністю спростовуються дослідженими в судовому засіданні доказами

Твердження відповідача щодо не проведення атестації робочого місця, а саме посади медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення Болградської ЦРЛ, суд розцінює критично та визнає таким, що не відповідає вимогах чинного законодавства.

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року №442, а за змістом пунктів 1, 2 цього Порядку атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною другою пункту 4 Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації, який зобов'язаний провести атестацію, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим забезпеченням та ознайомити з ним працюючих осіб.

Оскільки всупереч наведених нормативних актів адміністрація Болградської ЦРЛ, в якій працювала позивачка, покладених на неї обов'язків не виконала і усунути цей недолік неможливо, а робота на посаді медичної сестри палатної туберкульозно-легеневого відділення Болградської ЦРЛ, за всіх умов визнавалася шкідливою, то суд приходить до переконання, що допущена помилка порушила порядок атестації робочих місць у процесі, де роль працівника є пасивною, само по собі не може звузити право на його соціальний захист.

Положеннями ст.45 ч.1 п.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003, № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: - пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Аналогічні вимоги закріплені і в ст.83 п.«а» Закону України Про пенсійне забезпечення».

Так як, ОСОБА_1 будучи народженою 24.02.1965 року, досягла 50-ти років 24.02.2015 року, а з заявою до Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області з приводу призначення пенсії на пільгових умовах звернулася 20.03.2015 року (а.с.34), та зазначене не заперечувалося сторонами в судовому засіданні, тобто в 3-місячний строк звернення, передбаченого названими положеннями законів, в зв'язку з чим ним, позивачкою, строк - не пропущено.

Оскільки судом встановлено, що рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 20.08.2015 року № 25, яким їй, позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з причин відсутності необхідного 10-річного стажу роботи за Списком № 2 - є протиправними, то воно підлягає скасуванню і пенсію ОСОБА_1 слід призначити з 25 лютого 2015 року, тобто з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.

Керуючись ст.ст. 19, 46, 55 Конституції України, ст.ст. 1, 13 п. «б», 62, 81, 83, 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ст.ст. 2, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 94, 99, 107, 159, 160, 161, 162, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, третьої особи на стороні відповідача Болградської центральної районної лікарні Одеської області про визнання рішення противоправним, скасування рішення комісії та зобов'язання призначити і виплачувати пенсію на пільгових умовах - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 20.08.2015 року № 25.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначити та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» по трудовій книжці з 25 лютого 2015 року, враховуючи її, позивачки роботу на посаді медичної сестри палатної в туберкульозно-легеневому відділенні Болградської центральної районної лікарні Одеської області за період з 09.02.2010 року по 13.03.2015 року, що становить 10 років 2 місяці 10 днів.

Стягнути з Державного Бюджету України на користь ОСОБА_1 487.20 гривен судового збору.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С.В.Кодінцева