Постанова № 5361676, 16.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3317/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«16» вересня 2008 року

16год. 45хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник Стецюк О.М.

органу прокуратури: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах особи ОСОБА_1 до Військової частини А 1573 про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та стягнення відшкодування витрат на відрядження в сумі 508 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Військовий прокурор Рівненського гарнізону в інтересах особи ОСОБА_1 - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та стягнення відшкодування витрат на відрядження в сумі 508 грн. з відповідача - Військової частини А 1573.

Відповідач письмових заперечень на адміністративний позов не подавав, представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

По даній справі здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон", інвентарний номер SN125327. Для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск, серійний номер 76841.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані прокурором одночасно із позовною заявою.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника відповідача, дослідивши подані сторонами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов позивача підлягає до задоволення.

Судом встановлено таке.

Згідно довідки № 99 від 04.06.08 року, виданої підполковнику ОСОБА_1, заборгованість частини перед ОСОБА_1. по відшкодуванню витрат на відрядження становить 508 грн. 00коп.

Згідно з ст. 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" прийнятий Верховною Радою України 20.12.1991 року, при виконані службових обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населені пункти, військовослужбовцям відшкодовуються витрати на відрядження в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 р. N 663 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» зазначено, що особливості направлення у відрядження військовослужбовців, визначаються Міністерством оборони за погодженням з Міністерством фінансів.

На виконання вимог пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 року N 663 Наказом Міністра оборони України від 17.01.2000 N 9 затверджено Інструкцію «Про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил витрат на службові відрядження в межах України».

Відповідно до п 1.1. вказаної Інструкції, службовим відрядженням вважається поїздка військовослужбовця за розпорядженням командира або начальника на певний строк в іншу місцевість для виконання службового завдання поза пунктом постійного або тимчасового розквартирування військової частини (підрозділу), в якій військовослужбовець проходить службу.

Даною Інструкцією також передбачається, що для покриття особистих витрат під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад. Відрядженому військовослужбовцю відшкодовуються також витрати на оплату податку на додану вартість за придбані проїзні документи та користування в поїздах постільними речами.

ОСОБА_1. звертався з письмовою заявою до відповідача щодо виплати заборгованості по відрядженнях, про що свідчить копія рапорту (а.с.4). Вказаний рапорт містить відмітку посадової особи відповідача, яка за своїм змістом є відмовою

ОСОБА_1. відшкодувати витрати на відрядження.

Вказана відмова є протиправною, оскільки не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Відповідачем відповідно до довідки від 4 червня 2008 року самостійно визначена сума заборгованості по відрядженняхОСОБА_1., розмір якої останнім не оспорюється, а відтак є узгодженим та підлягає до стягнення.

За таких обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони субєкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано. Орган прокуратури від сплати судових витрат звільнений у встановленому порядку.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити в повному обсязі.

Визнати дії відповідача - військової частини А 1573, повязані з відмовою у відшкодуванні ОСОБА_1 витрат на відрядження протиправними.

Присудити до стягнення з відповідача - Військової частини А 1573 (35360, Рівненська область, Рівненський район, с. Велика Омеляна, код ЄДРПОУ 08260628, р/р 35219001002932 в ГУДКУ у Рівненській області, МФО 833017) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1) витрати на відрядження в сумі 508 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.І.Юрчук

Суддя М.І.Юрчук