Ухвала суду № 53607919, 09.09.2014, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/2177/14-к

Провадження № 1-кс/316/159/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2014 р. м. Енергодар

Слідчий суддя Енергодарського міського суду Ткаченко І. М., за участю секретаря Терещенко О. П., розглянув у відкритому судовому засіданні розглянув клопотання старшого слідчого СВ Енергодарського МВ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 42014080160000001 від 28.01.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання надійшло до суду 09 вересня 2013 року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні зазначені наступні речі та документи:

- супровідний лист № 02-10/4242 від 14.10.2011 з додатком до нього на 100 арк;

- перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансую за рахунок зборів за забруднення навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2012 році по м. Енергодару;

- графік реалізації заходу квітень-травень 2012р.;

-стисла характеристика природоохоронного заходу б/ч;

- пріоритетність природоохоронного заходу;

- рахунок-фактура № СФ-0000192 від 7 вересня 2011 р. з додатками до неї;

- супровідний лист № 02-10/2699 від 05.07.2012 з додатком мдо нього на 100 арк.;

-перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансую за рахунок зборів за забруднення навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2012 році по м. Енергодару погоджений 05 липня 2012 року;

-графік реалізації заходу листопад 2012р.;

- стисла характеристика природоохоронного заходу б/ч;

- пріоритетність природоохоронного заходу б/ч;

які перебувають у володінні і розпорядженні Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 72-а.

Існують наступні підстави вважати, що зазначені речі та документи знаходяться у володінні особи, зазначеної в клопотанні.

Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у звязку з наданням правової допомоги, або обєктами, які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією.

Сторона кримінального провадження, що подала клопотання, довела, що речі чи документи:

1) перебувають чи можуть перебувати у володінні Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 72-а.

2) самі по собі в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки є речовими доказами та обєктами дослідження.

Обґрунтування необхідності вилучення речей та документів:

31.01.2014 з прокуратури м. Енергодара до Енергодарського МВ ГУМВС України надійшли матеріали проведеної перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів з питань додержання вимог службовими особами комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (далі - КП «ПКВ») Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час закупівлі сільськогосподарських та лісогосподарських транспортних засобів.

Відповідно до п.7 ч.5 ст.22 Бюджетного кодексу України, головний розпорядник бюджетних коштів здійснює управління бюджетними коштами у межах встановлених йому повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів.

Стаття 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (далі - Закон) передбачає принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та інші.

Під час перевірки встановлено, що КП «ПКВ» у 2012 року розпочато процедуру закупівлі тракторів сільськогосподарських та лісогосподарських (універсальних тракторів для збору та транспортування побутових відходів) у кількості 2 одиниць за кошти місцевого бюджету. Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № 166 від 15.08.2012 очікувана ціна товару за одиницю становила 400 000 грн.

За результатами проведеної процедури відкритих торгів переможцем торгів визнано ТОВ «Техноторг-Дон», з яким укладено договір купівлі-продажу №125 від 23.10.2012 щодо придбання двох універсальних тракторів для збору та транспортування побутових відходів (Беларус-82.1 універсальний) загальною вартістю 800 000 грн.

Моніторингом відомостей веб-порталів в Інтернет мережі: «auto RIA», «Prom.ua», спеціалізованих з продажу спеціальної техніки: встановлено, що середня ринкова ціна на трактор вищевказаної категорії складає 160 000 грн., що понад ніж у 2 рази менше, чим було здійснено закупівлю КП «ПКВ».

Таким чином, у серпні 2012 року службові особи тендерного комітету КП «ПКВ», діючи умисно, при підготовці відкритих торгів на придбання за бюджетні кошти 2 універсальних трактора для збору та транспортування побутових відходів, достовірно знаючи, що середня ринкова ціна на трактор зазначеної категорії складає 160 тис. грн., у порушення п.7 ч.5 ст.22 Бюджетного кодексу України та статті 3 Закону, навмисно вказали очікувану ціну закупівлі у 400 тис. грн. за одиницю транспорту. Після чого, зловживаючи своїм службовим становищем, провели процедуру закупівлі КП «ПКВ», за результатами якої уклали договір купівлі-продажу №125 від 23.10.2012 з ТОВ «Техноторг-Дон» (ЄДРПОУ 31764816), щодо придбання двох універсальних тракторів для збору та транспортування побутових відходів (Беларус-82.1 універсальний) загальною вартістю 800 тис. грн. Вказані дії службових осіб тендерного комітету КП «ПКВ» призвели до розтрати бюджетних коштів у сумі 440 тис. грн., тобто, у великих розмірах.

З огляду на викладене, в діях службових осіб тендерного комітету КП «ПКВ» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України, а саме, привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, якщо вони вчинені у великих розмірах.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.132, 160, 163, 164 КПК України,

У Х В А Л И В :

Надати старшому слідчому СВ Енергодарського МВ ГУМВС України в Запорізькій області майору міліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ та можливість вилучити такі речі та документи:

- супровідний лист № 02-10/4242 від 14.10.2011 з додатком до нього на 100 арк;

- перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансую за рахунок зборів за забруднення навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2012 році по м. Енергодару;

- графік реалізації заходу квітень-травень 2012р.;

- стисла характеристика природоохоронного заходу б/ч;

- пріоритетність природоохоронного заходу;

- рахунок-фактура № СФ-0000192 від 7 вересня 2011 р. з додатками до неї;

- супровідний лист № 02-10/2699 від 05.07.2012 з додатком мдо нього на 100 арк.;

- перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансую за рахунок зборів за забруднення навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2012 році по м. Енергодару погоджений 05 липня 2012 року;

- графік реалізації заходу листопад 2012р.;

- стисла характеристика природоохоронного заходу б/ч;

- пріоритетність природоохоронного заходу б/ч;

які перебувають у володінні і розпорядженні Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 72-а.

Ухвала підлягає виконанню старшим слідчим СВ Енергодарського МВ ГУМВС України в Запорізькій області майором міліції ОСОБА_1

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 20 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ____