Постанова № 53573906, 26.07.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2613/10/1970

"26" липня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі Митко В.М

з участю прокурора Марцун А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Борщівський райпостач»про стягнення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Борщівський райпостач»про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в користь Державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відкритим акціонерним товариством «Борщівський райпостач»не опубліковано регулярну річну інформацію за 2008 рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, чим порушив вимоги пункту 1, глави 1 та пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за № 97/13364.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача підтримали позов з мотивів, викладених у позовній заяві та просять задовольнити.

Представник відповідача в суд не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявності достатніх документів про права і обов’язки сторін у відповідності до чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним органом, до системи якої входять її територіальні органи. Основні завдання Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, її територіальних органів полягають у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики щодо розвитку та функціонування ринку цінних паперів та їх похідних в Україні, здійсненні державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів, додержання законодавства у цій сфері, захисті прав інвесторів, сприянні розвитку цінних паперів, застосуванні санкцій за порушення законодавства у межах своїх повноважень.

Згідно з пунктом 1 глави 1 та пунктів 1,5 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за № 97/13364 емітенти цінних паперів зобов`язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі в тому числі шляхом опублікування в одному із офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку –у строк не пізніше 30 квітня 2009 року.

З матеріалів справи вбачається, що відкритим акціонерним товариством «Борщівський райпостач»як юридичною особою та емітентом не опубліковано регулярну річну інформацію за 2008 рік в одному із офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, порушено вимоги пункту 1 глави 1 та пунктів 1,5 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за № 97/13364.

У зв’язку з чим Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 24.06.2009 року винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, а 09.07.2009 року видано акт про порушення на ринку цінних паперів № 66-ТЕ.

Постановою № 66-ТЕ від 17.07.2009 року Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за неопублікування інформації до емітента відкритого акціонерного товариства «Борщівський райпостач»застосовано фінансову санкцію у розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1020 грн.

Статтею 121 Конституції України, п.5 ст.20, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачене право прокурора на звернення в суд з позовом про захист прав і законних інтересів держави у випадках передбачених законодавством.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.

Керуючись ст.ст.6,11,50,86,163,167,186 КАС України, Законом України «Про прокуратуру», Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Борщівський райпостач»(48720 смт. Скала-Подільська, вул. Залізнична 1 Борщівського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 00907361) фінансову санкцію в розмірі 1020 (одну тисячу двадцять) грн. за неопублікування інформації згідно постанови № 66-ТЕ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 17.07.2009 року в користь Державного бюджету України на рахунок управління Державного казначейства у Борщівському районі в Головному управлінні Державного казначейства України у Тернопільській області № 31113106700030, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, код одержувача коштів 23588869, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення і апеляційної скарги протягом 20 днів після подання апеляційної заяви, або без такої в строк, встановлений для її подання.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.