Постанова № 53573697, 17.11.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5672/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати єдиного внеску: нарахованого роботодавцем на суми: заробітної плати, за договорами цивільно-правового характеру, допомоги по тимчасовій непрацездатності, - у розмірі 10508,54 грн., та для фізичних осіб-підприємців, у тому числі які обрали спрощену систему оподаткування, та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність, - у розмірі 329,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Ізмаїльській ОДПІ з 21.04.1998 року за № 3546. На теперішній час стан платника податку 11 припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті). 06.11.2014 року припинено підприємницьку діяльність відповідача. Управлінням пенсійного фонду України в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області відповідачу були висунуті вимоги про сплату недоїмки, прийняті рішення щодо застосування штрафних та нараховувалась пеня, у звязку з чим утворилась дана заборгованість. Вимоги направлялись до ВДВС Ізмаїльського МРУЮ, однак виконавче провадження закінчено відповідно п.3 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з припиненням підприємницької діяльності відповідача. Також позивач зазначає, що припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця не є підставою для несплати заборгованості. Відповідно до п.7 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» сума недоїмки не підлягає списанню, а тому заборгованість відповідача перед бюджетом підлягає стягненню.

Позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, надав заяву, згідно якої просив розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився без поважних причин, повідомлявся про дату, час та місце судового засідання у порядку, встановленому ст.39 КАС України, шляхом опублікування виклику у газеті "Одеські вісті" від 03.11.2015 року за № 94 (4804), тому згідно ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача за наявними у справі доказами.

Згідно до приписів ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлені наступні обставини.

Суд встановив, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Ізмаїльській ОДПІ з 21.04.1998 року за № 3546.

06.11.2014 року підприємницьку діяльність відповідача припинено, номер проведення державної реєстрації 2553005002000.

04.01.2013 року УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області була винесена вимога про сплату недоїмки № Ф133/10-У у розмірі 890,95 грн.

Рішенням УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області №0103 від 16.01.2013 року до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 555,52 грн. та нарахована пеня у розмірі 1341,6 грн.

01.02.2013 року УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області була винесена вимога про сплату недоїмки у розмірі 4572,42 грн.

Рішенням УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області №0676 до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 220,16 грн. та нарахована пеня у розмірі 540,76 грн.

01.04.2013 року УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області була винесена вимога про сплату недоїмки у розмірі 933,24 грн.

Рішенням УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області №1548 до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 66,40 грн. та нарахована пеня у розмірі 154,44 грн.

01.06.2013 року УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області була винесена вимога про сплату недоїмки у розмірі 1018,24 грн.

01.07.2013 року УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області була винесена вимога про сплату недоїмки у розмірі 1018,24 грн.

Рішенням УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області №2692 до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 93,32 грн. та нарахована пеня у розмірі 297,28 грн.

Рішенням УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області №214 до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 119,40 грн. та нарахована пеня у розмірі 210,15 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені вимоги та рішення про сплату боргу направлялися для примусового виконання до Відділу Державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції (далі ВДВС Ізмаїльського МРУЮ).

Постановами ВДВС Ізмаїльського МРУЮ від 03.09.2014 року було повернуто стягувачу: вимогу про сплату боргу № ф-133/10-у від 04.01.2013 року, рішення № 0103 від 16.01.2013 року, рішення № 0676 від 05.03.2013 року, вимогу про сплату боргу №Ф133/13 від 05.04.2013 року, рішення № 1548 від 09.04.2013 року, вимогу про сплату боргу № Ф133/15 від 04.06.2013 року, вимогу про сплату боргу № Ф133/16 від 02.07.2013 року, рішення № 2692 від 06.08.2013 року та рішення № 2714 від 07.08.2013 року.

Постановою ВДВС Ізмаїльського МРУЮ від 03.09.2014 року в межах виконавчого провадження № 36640779 рішення № 0103 від 16.01.2013 року повернуто стягувану.

Постановою ВДВС Ізмаїльського МРУЮ від 06.11.2014 року за виконавчим документом - вимогою про сплату боргу № Ф-186-У від 01.02.2013 року, виконавче провадження закінчено на підставі п.3 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» через припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Згідно ч.1 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі - Закон), рішення, прийняті органами доходів і зборів та органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Частиною 4 ст.25 Закону встановлено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Так, заборгованість відповідача у сумі 10 838, 09 грн. є узгодженою, оскільки вищевказані вимоги та рішення не оскаржувались.

Відповідно до ч.7 ст.25 Закону, сума недоїмки не підлягає списанню, зокрема в разі укладення з платником єдиного внеску мирової угоди відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", крім випадків повної ліквідації юридичної особи або смерті фізичної особи, визнання її безвісно відсутньою, недієздатною, оголошення померлою та відсутності осіб, які відповідно до цього Закону несуть зобов'язання із сплати єдиного внеску.

Відповідно ч.16 ст.25 Закону, строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Згідно ч.1 ст.52 ЦК України, фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Також, суд враховує висновки Верховного Суду України, викладені у постанові від 04.12.2015 року по справі № 6-125цс13 про те, що однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи - підприємця є те, що у випадку припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності) її зобов'язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа - підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Станом на 25.08.2015 року узгоджена заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом у сумі 10 838, 09 грн., яка виникла під час виконання ним підприємницької діяльності, не сплачена, що підтверджується довідкою Ізмаїльської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про суми податкового боргу.

З огляду на викладене, адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного внеску:

- нарахованого роботодавцем на суми: заробітної плати, за договорами цивільно-правового характеру, допомоги по тимчасовій непрацездатності, - у розмірі 10508,54 грн. до бюджету на рахунок № 37196201001502, код платежу 71010000, отримувач Ізмаїльська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, код 39639539, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- для фізичних осіб-підприємців, у тому числі які обрали спрощену систему оподаткування, та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність, - у розмірі 329,55 грн. до бюджету на рахунок № 37193204001502, код платежу 71040000, отримувач Ізмаїльська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, код 39639539, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду виготовлено 17.11.2015 року.

Суддя: В.В.Андрухів

.