Ухвала суду № 53561569, 10.11.2015, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1948/15-ц

Номер провадження 2/585/701/15

У Х В А Л А

10 листопада 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі : головуючої судді КОНДРАТЕНКО Л.П.

при секретарі ПЕТРЕНКО Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ромни цивільну справу за позовом

заступника прокурора Сумської області до Головного управління Держземагенства у Сумській області, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Сумської області звернувся до суду з указаним позовом.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 заявив клопотання про закриття провадження у справі в частині визнання незаконними та скасування наказів Головного управління держземагентсва у Сумській області на підставі п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, оскільки даний спір є публічно-правовим і повинен розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Представник Головного управління держземагентсва у Сумській області та Головного управління держгеокадастру у Сумській області не заперечувала.

Прокурор Клименко Я.В. заперечувала проти закриття провадження у справі в частині визнання наказів незаконними та їх скасування, мотивуючи тим, що в даному випадку наявний спір про право у сфері земельних відносин, який повинен розглядатись за правилами цивільного судочинства.

Суд, вивчивши клопотання, заслухавши думку учасників процесу, дійшов до такого висновку.

Відповідно до ч.1 , 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку зі здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій.

До компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб) відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Статтею 80 Земельного кодексу України встановлено, що субєктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади на землі державної власності.

У правовідносинах, які склалися між сторонами, відповідач Головне управління держземагенства у Сумській області, Головне управління держгеокадастру у Сумській області, як власник землі, вільний у виборі щодо надання йому права оренди земельної ділянки в порядку, встановленому законом. При цьому він не здійснював владних управлінських функцій. Предметом даного спору є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі прав щодо неї.

За таких обставин, даний спір є цивільно-правовим і не може бути розглянутий за правилами КАС України.

Даний висновок суду ґрунтується на правовій позиції, викладений у Постанові Верховного суду України від 11.11.2014 року у справі №21-493-а.

Керуючись ст. 168, п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про закриття провадження у справі в частині визнання незаконними та скасування наказів головного управління Держземагентства у Сумській області відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя підпис...

Копія вірна

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_3