Ухвала суду № 53554514, 19.10.2015, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/5290/2015

Справа № 428/10441/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2015 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., при секретарі Голуб Т.М., за участю сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУМВС України у Луганській області Соха Л.О., прокурора відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_1, розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУМВС України у Луганській області Соха Л.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУМВС України у Луганській області Соха Л.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у КП «Житлосервіс «Промінь» (код 33503238) за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 31.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що слідче управління ГУМВС України у Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12013030370000071 від 08.01.2013 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем директором комунального підприємства «Житлосервіс «Промінь» ОСОБА_2

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.01.2013 року до чергової частини Сєвєродонецького МВ ГУМС України у Луганській області від ОСОБА_3 надійшла заява щодо зловживання службовим становищем директором КП «Житлосервіс «Промінь» ОСОБА_2 при використанні бюджетних коштів під час проведення капітального ремонту покрівель. В своїй заяві ОСОБА_3 повідомляє, що директором КП «Житлосервіс «Промінь» ОСОБА_2 у 2012 році з приватними підприємствами були укладені договори щодо здійснення ремонтів покрівель девяти будинків, що обслуговуються зазначеним комунальним підприємством. Зі слів ОСОБА_4 будівельні матеріали для здійснення зазначених будівельних робіт були придбані за цінами, що значно перевищували ринкові.

Під час досудового розслідування встановлено, що у 2012 році, за бюджетні кошти, проведені капітальні ремонти покрівель наступних обєктів: вул. Новікова, 11 та 23; пр. Космонавтів, 25 «а», пр. Гвардійський, 40 «б» та 14, вул. Вілесова, 11 та 22, вул. Курчатова, 32, пр. Космонавтів, 29 м. Сєвєродонецьк. Щодо виконання робіт з капітального ремонту покрівель вищевказаних будинків КП «Житлосервіс «Промінь» в особі директора ОСОБА_2 були укладені прямі договори (без проведення процедури тендерних торгів) з наступними підприємствами: ПП «Теплохім» (здійснено ремонт покрівлі одного будинку), ТОВ «Автоматизовані системи управління» (здійснено ремонт покрівель пяти будинків), ТОВ «Техносбит» (здійснено ремонт покрівель трьох будинків) на загальну суму 3287898, 2 грн.

Експертизи щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по ремонту покрівлі були проведені ДП «Спеціалізована державна експертна організація центральна служба української державної будівельної експертизи».

Також КП «Житлосервіс «Промінь» укладало по кожному обєкту договори про надання послуг з технічного нагляду з Відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради.

Крім того, під час досудового розслідування опитано директора КП «Житлосервіс «Промінь» ОСОБА_2, яка повідомила, що на обслуговуванні КП «Житлосервіс «Промінь» знаходиться 48 будинків, розташованих по вул. Вілєсова, вул. Курчатова, вул. Мендєлєєва, вул. Новікова, пр. Космонавтів, пр. Гвардійський. У 2012 році за бюджетні кошти проведено капітальний ремонт 8 покрівель з вищевказаних будинків, який проводився ТОВ «АСУ» та ТОВ «Техносбит», на підставі прямих договорів (без проведення процедури тендерних торгів), укладених з КП «Житлосервіс «Промінь». Зі слів вищевказані договори між КП «Житлосервіс» Промінь» та ПП «Темлохім» у 2012 році не укладалися.

В ході досудового розслідування з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: встановлення ким і на якій підставі у 2012 році був проведений капітальний ремонт покрівель будинків, що обслуговуються вищевказаним комунальним підприємством, органом досудового розслідування до КП «Житлосервіс «Промінь» було спрямовано запит щодо надання копій відповідних документів. Проте, станом на 15.10.2015 року у наданні вказаних копій документів було відмовлено, у звязку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю їх виїмки, що знаходяться в КП «Житлосервіс «Промінь» (код 33503238) за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 31, а саме: оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, які відображають фінансово-господарські взаємовідношення з відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (код 04011443), ПП «Теплохім» (код 31572708), ТОВ «Автоматизовані системи управління» (код 04782778), ТОВ «Техносбит» (код 31704813), ДП «Спеціалізована державна експертна організація-центральна служба української - будівельної експертизи» за період з 01.01.2012 року по 01.01.2013 року, тобто до договорів з усіма додатками, доповненнями, специфікаціями до них, накладних, податкових накладних, рахунків, рахунків-фактур, кошторисної документації (дефектні акти, акти виконаних робіт та інше) щодо проведення капітальних ремонтів покрівель за бюджетні кошти, і інших документів (повязаних з виконанням договірних зобовязань) у повному обсязі; дозвільних документів наданих підрядною організацією та субпідрядною; документів наданих підрядною організацією щодо придбання матеріалів, обладнання, використання машин та механізмів; наказів про призначення відповідальної особи, яка здійснювала нагляд за проведенням робіт; відомостей стосовно проведення поточних ремонтів покрівель на території обслуговування у 2012 році; накладних щодо придбання КП «Житлосервіс «Промінь» будівельних матеріалів для проведення поточних ремонтів покрівель у 2012 році; звіту про надходження та використання бюджетних коштів у 2012 році; копію плану фінансування на 2013 рік; довідки про стан розрахунків (наявність дебіторської та кредиторської заборгованості) з вказаними СГД станом на 01.01.2013 рік.

В клопотанні слідчий посилається на те, що, враховуючи той факт, що у КП «Житлосервіс «Промінь» знаходяться документи, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, та без них довести обставини вчиненого кримінального правопорушення неможливо, виникла необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних документів.

Вислухавши слідчого, прокурора, які повністю підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.4 ч.1 ст. 161 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документа, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає доведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, що розглядається, та які перебувають у КП «Житлосервіс «Промінь». Отже, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника даної установи.

В судовому засіданні встановлено, що 08.01.2013 року до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №12013030370000071 від 08.01.2013 року.

Враховуючи, що у КП «Житлосервіс «Промінь» знаходяться відомості, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а отже отримання доступу до них є необхідним як з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні та винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, так і для їх долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказів, а також приймаючи до уваги, що з метою приховування фактичних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказані документи можуть бути знищені, вбачається необхідність проведення тимчасового доступу до документів КП «Житлосервіс «Промінь», яке розташоване за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 31.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУМВС України у Луганській області Соха Л.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУМВС України у Луганській області Соха Л.О, слідчим та працівникам ГУМВС України у Луганській області, які будуть діяти відповідно до доручень, тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться в Комунальному підприємстві «Житлосервіс «Промінь» (код 33503238) за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 31, з можливістю виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, які відображають фінансово-господарські взаємовідношення з відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (код 04011443), ПП «Теплохім» (код 31572708), ТОВ «Автоматизовані системи управління» (код 04782778), ТОВ «Техносбит» (код 31704813), ДП «Спеціалізована державна експертна організація-центральна служба української державної будівельної експертизи» за період з 01.01.2012 року по 01.01.2013 року, а саме:

договорів з усіма додатками, доповненнями, специфікаціями до них, накладних, податкових накладних, рахунків, рахунків-фактур, кошторисної документації (дефектні акти, акти виконаних робіт та інше) щодо проведення капітальних ремонтів покрівель за бюджетні кошти, і інших документів (повязаних з виконанням договірних зобовязань) у повному обсязі;

дозвільних документів наданих підрядною організацією та субпідрядною;

документів наданих підрядною організацією щодо придбання матеріалів, обладнання, використання машин та механізмів;

наказів про призначення відповідальної особи, яка здійснювала нагляд за проведенням робіт;

відомостей стосовно проведення поточних ремонтів покрівель на території обслуговування у 2012 році;

накладних щодо придбання КП «Житлосервіс «Промінь» будівельних матеріалів для проведення поточних ремонтів покрівель у 2012 році;

звіту про надходження та використання бюджетних коштів у 2012 році;

копію плану фінансування на 2013 рік;

довідки про стан розрахунків (наявність дебіторської та кредиторської заборгованості) з вказаними СГД станом на 01.01.2013 року.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський