Ухвала суду № 53543758, 18.11.2015, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/11086/14-ц

Категорія 26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2015 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Васильченка О. В. ,

при секретарі - Хомутовській О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-банк» про закриття провадження у справі,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ПАТ «КБ «Актив банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Актив Банк» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

До початку розгляду справи по суті до суду надійшло клопотання від представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-банк» про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтовано тим, що зазначена справа має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2, який також представляє інтереси ОСОБА_1, проти задоволення клопотання заперечував та наполягав на тому, що справа має розглядатися в порядку цивільного судочинства, оскільки позовна заява була подана до моменту запровадження тимчасової адміністрації.

У судовому засіданні представник уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-банк» - Пухта А.О. просила суд клопотання задовольнити.

Суд, вивчивши заявлене клопотання, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, прийшов до висновку про задоволення клопотання виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Відповідно до п. 17 ч.1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

З п. 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013р. за № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» вбачається, що відповідно до частин першої та другої статті 3 Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

З викладеного вбачається, що спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачі просять суд, у порядку цивільного судочинства, визнати дії відповідачів протиправними та зобов'язати їх вчинити дії.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За наведених вище обставин, суд приходить до висновку про те, що клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Актив-банк» підлягає задоволенню, оскільки вимоги позивачів стосуються дій відповідного суб'єкта владних повноважень, а спір щодо них має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позивачем ОСОБА_2, який також представляє інтереси ОСОБА_1, не було доведено суду з посиланням на норми діючого законодавства, що позовні вимоги належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 205, 206, 210 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до публічного акціонерного товариства «КБ «Актив банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «КБ «Актив Банк» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО. В. Васильченко