Постанова № 53536079, 11.11.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №752/3457/15-а

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Старової Н.Е.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя, треті особи управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя, треті особи управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності у відновленні виплати пенсії за віком, починаючи з 07.10.2009 року, зобов'язання відновити, провести перерахунок та виплату пенсії за віком та інших пенсійних надбавок.

Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 24.07.2015 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2015 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1, скасовано вищевказану постанову, та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 24.09.2013 року.

Позивач 23.10.2015 року за допомогою електронної пошти звернувся до суду із заявою про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2015 року, або про винесення додаткового судового рішення обґрунтовуючи тим, що суд, дослідивши всі обставини справи прийняв законне рішення про відновлення виплати пенсії, проте, разом з тим, в резолютивній частині рішення не зобов'язав УПФ України в Генічеському районі Херсонської області: витребувати пенсійну справу позивача з Державної установи - Відділу Пенсійного фонду Російської Федерації по м. Севастополю, здійснити перерахунок, відновити виплату, виплачувати, та індексувати позивачу пенсію за віком, як непрацюючому пенсіонеру із врахуванням всіх додатково наданих документів.

При дослідженні постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2015 року встановлено, що колегія суддів, розглядаючи апеляційну скаргу встановила протиправність дій управління Пенсійного фонду України щодо невиплати пенсії позивачу, та з огляду на вказане у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та рішення Конституційного Суду України від 07.10.2009 року у справі №1-32/2009, зобов'язала управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 24.09.2013 року. Водночас, колегія суддів вважає, що дане рішення підлягає доповненню, з огляду на таке.

У відповідності до змісту ст.168 КАС України, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (постанови чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються, зокрема, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Згідно ч.2 ст.27 Закону, розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього Закону.

Відповідно до статті 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності 01.01.2004 року, тобто після припинення виплати пенсії позивачу, перерахунок пенсії за віком, призначеної до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Отже, пенсія за віком позивачу, виплата якої відновлена з 24.09.2013 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2015 року у даній справі, повинна бути приведена у відповідність до діючого пенсійного законодавства та виплачуватись з урахуванням перерахунку, інших виплат та наданих документів, з урахуванням змін до пенсійного законодавства.

Розглянувши подану ОСОБА_1 заяву, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про роз'яснення рішення суду з огляду на відсутність підстав, передбачених ст.170 КАС України, та про часткове задоволення вимоги про винесення додаткового судового рішення, оскільки при ухваленні постанови від 09.09.2015 року було вирішено вимоги апелянта, та зобов'язано поновити виплату пенсії, проте не вказано про поновлення виплати пенсії з проведенням перерахунку відповідно до вимог діючого пенсійного законодавства.

Відповідно до ст.168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відтак, з урахуванням вимог ст.168 КАС України, та системного аналізу пенсійного законодавства, колегія суддів приходить до висновку про наявність обгрунтованих та законних підстав для винесення додаткової постанови суду.

Керуючись ст.ст.159, 160, 165, 168, 170, 207, 212, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2015 року відмовити.

Задовольнити частково заяву про винесення додаткового судового рішення, та прийняти додаткову постанову суду, якою зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області поновити виплату та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 24.09.2013 року, з урахуванням інших виплат та надбавок, у відповідності до вимог чинного законодавства.

В решті вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.