Ухвала суду № 53535482, 22.07.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

з питань нерозголошення банківської таємниці

22 липня 2015 року м. Київ № 826/7698/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., при секретарі судових засідань Савченко А.А., за участю позивачів 1, 2 та представників позивача-3 і відповідача, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника Національного банку України про розгляд адміністративної справи у закритих судових засіданнях.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 22 липня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлене клопотання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/7698/15 (далі - справа) за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач-1, ОСОБА_2.), ОСОБА_3 (далі - позивач-2, ОСОБА_3.) та ОСОБА_4 (далі - позивач-3, ОСОБА_4.) до Національного банку України (далі - відповідач, Національний банк) про:

- визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача у зв'язку з виданням постанови Правління Національного банку від 23 травня 2014 року №305 (далі - спірна постанова), що не була зареєстрована у Міністерстві юстиції України згідно зі ст. 56 Закону України "Про Національний банк України" та не набула чинності відповідно до ст. 57 Конституції України;

- визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача, що призвели до неплатоспроможності публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Південкомбанк" (далі - ПАТ "КБ "Південкомбанк"), а також порушення майнових інтересів вкладників та договірних зобов'язань ПАТ "КБ "Південкомбанк";

- відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної діями та бездіяльністю відповідача, що призвели до обмеження конституційного права володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, власними заощадженнями та відсотками за ними, що розміщенні та не відшкодовані Фондом гарантування вкладів фізичних осіб за договорами банківських строкових вкладів у ПАТ "КБ "Південкомбанк" у наступних розмірах: ОСОБА_2 - 1531,20 грн., ОСОБА_3 - 613672,84 грн., ОСОБА_4 - 39010,34 грн.

До суду 23 червня 2015 року через канцелярію від представника відповідача надійшли письмові заперечення проти позову із заявленням клопотання про розгляд справи у закритих судових засіданнях (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що інформація про ПАТ "КБ "Південкомбанк", яка міститься у запереченнях проти позову та додатках до них, зібрана відповідачем у ході здійснення банківського нагляду та містить інформацію про звітність ПАТ "КБ "Південкомбанк", тобто становить банківську таємницю.

Присутні у судовому засіданні 22 липня 2015 року представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив задовольнити його, а позивачі 1, 2 та представник позивача-3 заперечували проти заявленого клопотання та просили відмовити у його задоволенні.

Так, згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 12 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.

Розгляд справи в закритому судовому засіданні проводиться з додержанням усіх правил адміністративного судочинства. Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні сторін та їх представників сторін, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та відсутність підстав для його задоволення, оскільки інформація, надана представником відповідача у ході судового розгляду справи стосовно ПАТ "КБ "Південкомбанк", не є банківською таємницею у розмінні норм Закону України "Про банки і банківську діяльність".

Зокрема, згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 60 Закону України "Про банки і банківську діяльність", інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.

Банківською таємницею, зокрема, є: 1) відомості про банківські рахунки клієнтів, у тому числі кореспондентські рахунки банків у Національному банку України; 2) операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійснені ним угоди; 3) фінансово-економічний стан клієнтів; 4) системи охорони банку та клієнтів; 5) інформація про організаційно-правову структуру юридичної особи - клієнта, її керівників, напрями діяльності; 6) відомості стосовно комерційної діяльності клієнтів чи комерційної таємниці, будь-якого проекту, винаходів, зразків продукції та інша комерційна інформація; 7) інформація щодо звітності по окремому банку, за винятком тієї, що підлягає опублікуванню; 8) коди, що використовуються банками для захисту інформації.

Положення цієї статті не поширюються на інформацію, яка підлягає опублікуванню. Перелік інформації, що підлягає обов'язковому опублікуванню, встановлюється Національним банком України та додатково самим банком на його розсуд.

Керуючись ст.ст. 12, 24, 25, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Національного банку України про розгляд адміністративної справи №826/7698/15 у закритих судових засіданнях.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда

Ухвала у повному обсязі складена 29 липня 2015 року