Постанова № 53535034, 11.11.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"11" листопада 2015 р. № 820/8204/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМСПЕЦСЕРВІС-2011"

до

Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області

про

скасування рішення ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМСПЕЦСЕРВІС-2011", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати неправомірними дії Відповідача з анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПСЕЦСЕРВІС-2011” як платника податку на додану вартість;

2. Скасувати рішення № (не відомий) від 28.05.2015 р. Індустріальної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПСЕЦСЕРВІС-2011” з дати його прийняття, а саме з 28.05.2015 року;

3. Зобов'язати Індустріальну ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області відновити дію свідоцтва № 200108749 платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю “КОІУІПСЕЦСЕРВІС-2011” з моменту первинної реєстрації, а саме від 01.03.2013 року:

4. Зобов'язати Індустріальну ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області відновити показники декларації на момент безпідставного виключення підприємства з реєстру платників податку на додану вартість:

5. Стягнути на користь Позивача з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 копійок).

В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМСПЕЦСЕРВІС-2011» (ідентифікаційний код 37577220) зареєстровано в якості юридичної особи 24.02.2011 року, номер запису: 1 480 102 0000 049432 та знаходиться на податковому обліку в Індустріальній ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області з 25.02.2011 року; номер взяття на облік: 49823.

01.03.2013 р. року проведено реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «КОМСПЕЦСЕРВІС-2011» (індивідуальний податковий номер 375772220370), про що було видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 200108749.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 11.08.2015 року місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМСПЕЦСЕРВІС-2011» є: 61060, Харківська обл., місто Харків, проспект П'ятдесятиріччя СРСР, будинок 155.

Останній раз ТОВ «КОМСПЕЦСЕРВІС-2011» надавало підтвердження знаходження до державного реєстратора за «формою 6» 15 квітня 2015 р.

Рішенням Індустріальної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 28.05.2015 р. № (не відомий) про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість було анульовано реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМСПЕЦСЕРВІС-2011» (ідентифікаційний код) платником податку на додану вартість на підставі то того, що «до ЄДР внесено запис про відсутність підтвердження».

Позивач з Рішенням Індустріальної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 28.05.2015 р. № (не відомий) не погоджується, вважає його незаконним та таким, що винесене з порушенням норм чинного законодавства України.

Представник позивача в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, щодо задоволення позовних вимог заперечував зазначивши, що Рішенням Індустріальної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 28.05.2015 р. є законним та прийнятим в межах чинного законодавства України.

Судом встановлено, що Рішенням Індустріальної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 28.05.2015 р. № 24/20-36-18-02-36 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість було анульовано реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМСПЕЦСЕРВІС-2011» платником податку на додану вартість на підставі то того, що «до ЄДР внесено запис про відсутність підтвердження».

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до п.п. "ж" п. 184.1 ст.184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок реєстрації платників податку на додану вартість, анулювання реєстрації платників податку на додану вартість, ведення реєстру платників податку на додану вартість визначений Положенням nпро реєстрацію платників податку на додану вартість затвердженим Наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 р. №978 (далі - Положення).

Згідно із п.п. 5.2. п.5 Розділу 5 Положення рішення про анулювання реєстрації за

ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтверджуючих документів (відомостей). Таким документом, відповідно до п.п.5.2.11 даної норми, є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до п.п. 5.3 п. 5 Розділу 5 Положення за наявності зазначених підтверджуючих документів (відомостей) податковий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення податковим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обов'язку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 11 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Співпраця органів податкової інспекції з органами податкової міліції щодо з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, яка відбувається шляхом виїзду за юридичною адресою платника або шляхом направлення на дану юридичну адресу довідки, свідоцтва, листа чи будь-якого іншого документа у зв'язку з відсутністю платника податків за місцезнаходженням. Закріплюється така «співпраця» поданням органами ДПІ спеціального запиту до органів державної податкової міліції на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою, про що вносяться відповідні дані до Єдиного банку даних про платників податків-юридичних осіб та Реєстру самозайнятих осіб.

Після цього, органи державної податкової міліції протягом 10 календарних днів з моменту отримання запиту проводять роботу з встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків і за результатами проведеної роботи надсилають у такий строк відповідне повідомлення підрозділу реєстрації та обліку платників податків, який не пізніше наступного робочого дня з моменту отримання повідомлення готує та надає керівнику (заступнику керівника) органу державної податкової служби пропозиції щодо зміни стану платника податків.

Далі керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби на підставі висновку органів державної податкової служби приймає рішення про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність платника податків за місцезнаходженням. Підприємству присвоюється «стан 9» - «направлено повідомлення про відсутність за місцем знаходження».

Підрозділ реєстрації та обліку платників податків формує та надсилає державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою N 18-ОПП. Після отримання такої довідки реєстратор, як і в попередньому випадку, направляє юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до Методичних рекомендацій податкової, у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, державний реєстратор повинен внести до ЄДР запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей за датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до ЄДР запис про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження, на підставі чого внести до ЄДР запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Отримання від державного реєстратора відомостей щодо внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу стосовно кожного такого платника податку є підставою для підготовки проекту рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ, яке передається до комісії з проведення анулювання реєстрації платників ПДВ.

Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформлюється за формою N 6-ПДВ. Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу.

Частиною 12 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Як було встановлено судом та не заперечувалось сторонами по справі, що станом на час розгляду справи в ЄДР відсутня запис про підтвердження місцезнаходження позивача (останній запис 15 квітня 2015 року)

Також судом встановлено, що 28.05.2015 р. від Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Індустріальній ОДПІ у м. Харкова ДФС було отримано відомості щодо внесення інформації щодо відсутності ТОВ "Комспецсервіс-2011" за місцезнаходженням.

28.05.2015 р. відповідно до п.5.6 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затверджене Наказом Міністерства доходів і зборів України від 14.11.2014 р. № 1130 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 17.11.2014 р. за № за № 1456/26233 (далі - Положення № 1130) складено рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ " Комспецсервіс-2011".

Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що Індустріальною ОДПІ у м. Харкова було дотримано вимоги чинного законодавства, щодо складання та направлення державному реєстратору повідомлення у Формі 18-ОПП.

Отже враховуючи вище викладене суд приходить до висновку, що оскільки дії та рішення відповідачів щодо складання та направлення повідомлення у формі 18-ОПП та рішення про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою є законними та обґрунтованими, а отже і подальші дії та рішення Індустріальної ОДПІ у м. Харкова щодо анулювання свідоцтва платника ПДВ позивача є законними та обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМСПЕЦСЕРВІС-2011" до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області про скасування рішення – відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі виготовлена 16 листопада 2015 року.

Суддя Спірідонов М.О.