Постанова № 53533667, 12.11.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4054/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бойко О.Я. розглянувши в скороченому проваджені справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2569,95 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 2569,95 грн.

Ухвалою суду від 05 жовтня 2015 року відкрито скорочене провадження по справі.

24.10.2015 року на адресу суду повернулось повідомлення про вручення поштового відправлення адресату 24.10.2015 року.

Заяв та заперечень на адресу суду від відповідача не надходило.

Згідно п.3 ч.5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області за № 150203991П з 30.01.2000 року, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, підприємницька діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) припинена 16.04.2015 року

Між тим, станом на 08.07.2015 року за ОСОБА_1 рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2569,95 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.7)

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною 2 ст.128 ГК України встановлено, громадянин-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями усім своїм майном, на яке відповідно до закону може бути звернено стягнення. Також згідно зі ст.52 ЦК України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями). Згідно ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються, зокрема, громадяни України, які зареєстровані відповідно до закону як підприємці, та здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Чинне законодавство не виділяє такого суб'єкта права власності як фізична особа - підприємець та не містить норм щодо права власності фізичної особи - підприємця, а лише встановлює, що фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. Тобто суб'єктом права власності визнається саме фізична особа, яка може бути власником будь-якого майна, крім майна, що не може перебувати у власності фізичної особи. При цьому, правовий статус фізичної особи - підприємця не впливає на правовий режим майна, що перебуває у його власності.

Таким чином, фізична особа-підприємець при здійсненні ним підприємницької діяльності є подібним до юридичних осіб, тоді як в приватних відносинах, незважаючи на будь-які зміни в його статусі, він залишається бути громадянином - фізичною особою.

Згідно зі ст.51 ЦК України, ст. 128 ГК України до фізичних осіб - підприємців слід застосовувати норми спеціального (господарського) законодавства, якщо предметом регулювання безпосередньо є їх підприємницька діяльність.

Предметом стягнення з відповідача в даній справі є заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2569,95 грн., яка виникла під час здійснення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058- IV страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з п. 6.1 р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

Відповідно до п. 6.4 р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем на теперішній час не відшкодовані суми витрат на виплату пенсій за період з 31.01.15року по 31.03.2015року

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області направлявся на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 розрахунки сум фактичних виплат на виплату та доставку пільгових пенсій, які до теперішнього часу є несплаченими.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість у розмірі 2569.95грн., позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122, 159-164, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 2569,95 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська область, м. Ізмаїл, вул.Кишинівська, 46) на р/р 25608301057820 у філії ОУ АТ "Ощадбанк",МФО 328845 заборгованість у розмірі 2569,95 грн. (двісті тисяч п'ятсот шістдесят девять гривень 95 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: Бойко О.Я.