Постанова № 53524170, 09.11.2015, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/20820/15-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2015р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді Продана Б. Г., при секретарі Дорош Р. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з позовом до відповідача, про перерахунок пенсії, та просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі щодо відмови включити суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення в заробітну плату для призначення її пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі здійснити нарахування та виплату її пенсії з дати призначення, а саме з 16.03.2010 року в розмірі 90%, включивши до сум заробітної плати з якої нараховується пенсія, суми - індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення до відпусток відповідно до довідки №17-08/3154 від 10.09.2015 року.

В підтвердження позовних вимог позивач пояснює, що 16.03.2010 року їй було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про держану службу» проте, для розрахунку пенсії було враховано лише посадовий оклад, доплата за ранг, надбавки за вислугу років, за високі досягнення у праці та премії, а інші виплати, матеріальна допомога на оздоровлення до відпусток, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати до розрахунку не включено, що і стало причиною на звернення до суду.

Ухвалою від 15.10.2015р. позов в частинні пропущення строків позовної давності залишено без розгляду.

В поданій позовній заяві позивач просила слухати справу без її участі, та просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав заяву про слухання справи без його участі, та заперечення проти позову, в якому просить відмовити в задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.03.2010 року позивачці було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про держану службу» проте, для розрахунку пенсії було враховано лише посадовий оклад, доплата за ранг, надбавки за вислугу років, за високі досягнення у праці та премії, а інші виплати, матеріальна допомога на оздоровлення до відпусток, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, індексація заробітної плати до розрахунку не включено.

Суд вважає, що вказане рішення про призначення пенсії відповідача є незаконним, з наступних підстав.

Законом України «Про державну службу» визначено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 90 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до ст. 33 ч. 2 того ж Закону заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державний службі та інших надбавок.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплати, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплати, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» та Наказу Державного комітету статистики України № 5 «Про затвердження інструкції зі статистики заробітної плати» від 13 січня 2004 року структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у тому числі компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, суми виплат, пов'язані з індексацією заробітної плати, матеріальна допомога, яка надається всім або більшості працівників, та виплати соціального характеру

Тому, враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що позов є підставним, та таким що ґрунтується на вимогах закону, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАСУ, ст. ст. 11, 17, 99, 104-106, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, Законом України «Про державну службу України», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про оплату праці», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі щодо відмови включити суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення в заробітну плату для призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну службу».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 09.04.2015 року в розмірі 90%, включивши до сум заробітної плати з якої нараховується пенсія, суми - індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення до відпусток відповідно до довідки №17-08/3154 від 10.09.2015 року.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: