Ухвала суду № 53497992, 13.11.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 листопада 2015 року м. Київ К/800/47978/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Трускавці Львівської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Трускавці Львівської області до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

9 листопада 2015 року (відповідно до відтиску поштового штемпелю на конверті) Управління Пенсійного фонду України в м.Трускавці Львівської області направило до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу з пропуском строку, встановленого процесуальним законом.

Як вбачається з ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду справу розглянуто у відкритому судовому засіданні 6 жовтня 2015 року. Повний текст судового рішення виготовлено 7 жовтня 2015 року. Представник позивача був присутнім у судовому засіданні.

Позивач у касаційній скарзі вказує, що ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року отримано 20 жовтня 2015 року, що підтверджується власним вхідним штампом.

Проте таке твердження є помилковим, оскільки обчислення строку подачі касаційної скарги з часу одержання ним копії судового рішення апеляційного суду - суперечить вимогам частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без руху для надання інших підстав для поновлення строку та відповідних доказів на підтвердження поважності пропуску строку на оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року.

Що стосується оскарження Управлінням постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2015 року слід зазначити наступне.

Позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою з пропуском встановленого законом строку без заяви про поновлення строку касаційного оскарження та не заявив клопотання про поновлення строку.

Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані не поважними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду клопотання про поновлення процесуального строку на оскарження постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2015 року, а також вказати підстави для його поновлення та надати докази про поважність причин пропуску строку.

Відповідно до частини п’ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Судом встановлено, що до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору за подання касаційної скарги як на ухвалу суду так і на рішення суду.

Відповідно до підпункту третього пункту 3 частини другої статті четвертої Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року) за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким, чином, судовий збір (немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду становить 38 грн 62 коп (32 грн 19 коп * 1,2 (120 %).

Відповідно до підпункту п’ятого пункту 3 частини другої статті четвертої Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року) за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня – 1218 гривень.

Таким чином, судовий збір за подання касаційної скарги на ухвалу суду становить 1218 грн.

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 “Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)”. Символ звітності: 255.

Документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі

Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням позивачу терміну для усунення недоліків, а саме: додати заяву про поновлення строку касаційного оскарження з наданням інших підстав для поновлення строку та відповідних доказів на підтвердження поважності його пропуску на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року; надати до суду клопотання про поновлення процесуального строку на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2015 року, а також вказати підстави для його поновлення та надати докази про поважність причин пропуску строку; надати до суду документи про сплату судового збору і на ухвалу і на рішення суду.

Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження або повернення касаційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Залишити касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Трускавці Львівської області без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги тридцять днів з моменту отримання даної ухвали

Ухвала оскарженню не підлягає.

З ори

Суддя Ю.Й. Рецебуринський