Ухвала суду № 53496823, 12.11.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року Справа № 876/9008/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

за участі секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 липня 2015 року про розстрочення виконання постанови у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківський окружний адміністративний суд 27 вересня 2013 року розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» про стягнення заборгованості в сумі 8 600, 81 гривень.

Позовні вимоги були мотивовані тим, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами та організаціями збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України неналежно сплачував заборгованість по відшкодуванню виплачених сум пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 за серпень 2013 року, в зв'язку з чим виникла заборгованість в сумі 8 600, 81 гривень.

У суді першої інстанції було встановлено, що відповідач відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, станом на день розгляду справи, є юридичною особою та взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Відповідно до розрахунку заборгованості у відповідача обліковується заборгованість за серпень 2013 року по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій та витрат на їх доставку в розмірі 8 600, 81 гривень.

З врахуванням викладеного позов було задоволено повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийскому районі Івано-Франківської області заборгованість з відшкодування виплачених пільгових пенсій за списком №1 та Списком №2 за серпень 2013 року в розмірі 8 600, 81 гривень.

10 липня 2015 року ПАТ «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою про розстрочку виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2013 року по справі № 809/2904/13-а про стягнення 8 600, 81 гривень пільгової пенсії. Заява мотивована відсутністю коштів на погашення невідшкодованих пільгових пенсій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 липня 2015 року в задоволенні заяви публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2013 року в справі №809/2904/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» про стягнення заборгованості в сумі 8 600, 81 гривень - відмовлено.

Суд першої інстанції, зокрема, вказав, що розстрочення виконання судового рішення має на меті усунення дії негативних обставин, що ускладнюють виконання судового рішення. Вказані заявником обставини, що ускладнюють виконання прийнятого у цій справі рішення, не створюють виняткових підстав для розстрочення його виконання.

Ухвала суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку ПАТ «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв». Апелянт, зокрема, зазначає, що судом неправомірно не застосовано норму ст.263 КАС України, не дано належної оцінки доказам і поясненням, викладеним в заяві, неповно і не всебічно досліджено всі обставини справи.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року.

Відповідно до п.6.5 Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8-а до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Наявність заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду підтверджується розрахунком боргу по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пенсій, розрахунком фактичних витрат на виплату та до ставку пенсій, а також іншими матеріалами справи.

На підставі постанови старшого державного виконавця відділу ДВС Коломийського міськрайонного управління юстиції від 21 січня 2015 року, відкрито виконавче провадження № 46213665 з виконання виконавчого листа № 809/2904/13-а, виданого 25.10.2013 року в даній справі.

На підставі частини 1 та 2 статті 263 КАС України за наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Колегія суддів враховує той факт, що Управлінням Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської області 23 лютого 2011 року було винесено рішення №8 щодо розстрочення сплати ПАТ «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» сум заборгованості, однак підприємством умови даного рішення не виконувалися.

Доказів на підтвердження наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення по даній справі, заявником суду не було надано.

Тому колегія суддів прийшла до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, оскільки вважає апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підстав для зміни чи скасування ухвали суду колегія суддів не знаходить.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Коломийський завод комплектних розподільчих пристроїв» залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 липня 2015 року в справі №809/2904/13а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді В.П. Дякович

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 13.11.2015 року