Постанова № 53495409, 10.11.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"10" листопада 2015 р. № 820/6244/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" до Чугуївської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Скасувати податкове повідомлення - рішення Чугуївської ОДПІ в Харківській області від 05.03.2012 року № НОМЕР_1 про нарахування грошового зобов'язання та штрафних санкцій у сумі 645783, 00 грн.;

2. Скасувати податкове повідомлення - рішення Чугуївської ОДПІ в Харківській області від 05.03.2012 року № НОМЕР_2 про нарахування грошового зобов'язання та штрафних санкцій у сумі 495100,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Чугуївською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України, код за ЄДРПОУ 00953042, під час здійснення фінансово-господарських операцій з платником податків ПП «Розвиток 2010», код ЄДРПОУ 37230896 за вересень 2011 року», за результатами якої складено Акт №99/2311/00953042 від 17.02.2012 року.

На підставі зазначеного вище Акту №99/2311/00953042 від 17.02.2012 року відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення №0000582311 та №0000572311 від 05.03.2012 року.

Позивач з зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями не погоджується, та вважає їх такими, що винесені з порушенням норм чинного законодавства України та підлягають скасуванню.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Судом встановлено, що працівниками Чугуївської ОДПІ Харківської області була проведена документальна позапланова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість Державного підприємства «Новопокровський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України, код за ЄДРПОУ 00953042, під час здійснення фінансово-господарських операцій з платником податків ПП «Розвиток 2010», код ЄДРПОУ 37230896 за вересень 2011 року.

За наслідками перевірки було складено акт від 17.02.2012 року №99/2311/00953042, яким встановлено порушення позивачем пп.198.2, п.198.3, п. 198.6 ст. 198 ПК України в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 430522 грн., в т.ч. за вересень 2011 року на суму 430522 грн. та п. 138.1 ст. 138 п. 139.1 ст. 139 ПК України в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 490100 грн., у тому числі за 2-3 квартал 2011 року в сумі 131125 грн., за 3-4 квартали 2011 року в сумі 363975 грн.

На підставі вище зазначеного акту керівником відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 05.03.2012 року №0000582311 про нарахування грошового зобовязання та штрафних санкцій у сумі 645783,00грн. та від 05.03.2012 року №0000572311 про нарахування грошового зобовязання та штрафних санкцій у сумі 495100,00грн..

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримано платником податків 13 березня 2012 року (вх. № 224).

ДП «Новопокровський КХП» не погодилось з вказаним Актом та надало свої заперечення до нього від 22.02.2012р. №158.

Державна податкова адміністрація у Харківській області рішенням від 05.04.2012р. №1569/10/10-212 за результатами розгляду скарги (вх. Новопокровського КХП від 10.04.2012 р. №305) залишила без змін податкові повідомлення рішення від 05.03.2012 року №0000582311 та від 05.03.2012 року №0000572311, а скаргу ДП «Новопокровський КХП» від 22.03.2012р. №238 без задоволення.

ДП «Новопокровський КХП» подав скаргу від 18 квітня 2012 року № 137 до Державної податкової адміністрації України.

18 червня 2012року наше позивачем отримано рішення №10244/6/10-2115 про результати розгляду скарги, в якому скарга позивача залишена без задоволення.

Суд зазначає, що підставою для вище зазначених висновків відповідача є його твердження в акті перевірки, що не підтверджено вартість отриманих матеріалів, віднесених до складу податкового кредиту від ПП «Розвиток 2010» та, як наслідок, вказано на не дійсність податкового кредиту, сформованого ДП «Новопокровський КХП» за рахунок ПП «Розвиток 2010».

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ДП «Новопокровський КХП» з ПП «Розвиток 2010» було укладено договори від 25.07.2011 року №301 «Про надання послуг із давальницької сировини» та Договір №365 від 15.09.2011р. «Про закупівлю товарів за державні кошти».

Під час укладання вказаних угод ПП «Розвиток - 2010» знаходилось в ЄДРПОУ та було зареєстроване як платник податків.

Згідно умов договору №301 зернові відходи та висівки по узгодженим цінам можуть бути зараховані в рахунок переробки. Так, в серпні-вересні 2011 року ДП «Новопокровський КХП» було закуплено у ПП «Розвиток 2010» висівки пшеничні, відходи зернові та борошно пшеничне згідно умов вищевказаних договорів.

Правомірність укладеної угоди та факт реальної поставки підтверджується видатковими накладними №6-08 від 17.08.2011 року на суму 452949,00 грн., у т. ч. ПДВ 75491,50 грн., №16-08 від 29.08.2011 року на суму 229908,00 грн., у т. ч. ПДВ 38318,00 грн., №17-08 від 31.08.2011 року на суму 1272,00 грн., у т. ч. ПДВ 212,10 грн., №2-10 від 03.10..2011 року на суму 101280,00 грн., у т. ч. ПДВ 16880,00 грн., №11-10 від 08.10.2011 року на суму 75960,00 грн., у т. ч. ПДВ 12660,00 грн., №9-10 від 07.10.2011 року на суму 253200,00 грн., у т. ч. ПДВ 42200,00 грн., №21-10 від 12.10.2011 року на суму 101280 грн., у т. ч. ПДВ 16880,00 грн., №25-10 від 12.10.2011 року на суму 379800,00 грн., у т. ч. ПДВ 63300,00 грн., №32-10 від 14.10.2011 року на суму 303840,00 грн., у т. ч. ПДВ 50640,00 грн., №35-10 від 15.10.2011 року на суму 177240,00 грн., у т. ч. ПДВ 29540,00 грн., №41-10 від 21.10.2011 року на суму 126600,00 грн., у т. ч. ПДВ 21100,00 грн., №46-10 від 24.10.2011 року на суму 253200,00 грн., у т. ч. ПДВ 42200,00 грн., №45-10 від 26.10.2011 року на суму 126600,00 грн., у т. ч. ПДВ 21100,00 грн., податковими накладними №2 від 17.08.2011 року на суму 452949,00 грн., у т. ч. ПДВ 75491,50 грн., №4 від 29.08.2011 року на суму 229908,00 грн., у т. ч. ПДВ 38318,00 грн., №5 від 31.08.2011 року на суму 1272,00 грн., у т. ч. ПДВ 212,10 грн., №18 від 26.09.2011 року на суму 1899000,00 грн., у т. ч. ПДВ 316500,00 грн., актами взаємного заліку від 17.08.2011 року та від 31.08.2011 року, платіжним дорученням від 26.09.2011 року №4357.

Також судом встановлено, що зерно, яке було завезено та придбано ПП «Розвиток-2010» було передане на переробку до ДП «Новопокровський КХП», що підтверджується, крім Актів передачі зерна в переробку, які додані до матеріалів справи, також і звітами про рух хлібопродуктів і тари на елеваторах і складах за серпень-вересень 2011 року.

З вказаних звітів видно, скільки зерна надійшло на склади по ПП «Розвиток-2010» та скільки передано в переробку по днях.

Відмітки на товарно-транспортних накладних свідчать про зважування, перевірку якості сировини та направлення її на склад.

Висівки пшеничні були прийняті у ПП «Розвиток-2010» відповідно до Актів прийому-передачі від 17.08.2011 року та від 29.08.2011 року і зараховані, як взаємозалік за договором №301, відповідно до листів ПП «Розвиток-2010» від 17.08.2011 №2-17/08 і від 29.08.2011 №1-29/08, а також актів взаємного заліку від 17.08.2011 року та від 31.08.2011 року, які додані до позовної заяви. Вказаний взаємозалік був необхідний для погашення заборгованості ПП «Розвиток-2010» перед Комбінатом за надані послуги з переробки зерна в липні-серпні 2011 року. Вартість отриманих висівок була зарахована як оплата за переробку зерна за договором №301.

Реалізація отриманих від ПП «Розвиток-2010» висівок та борошна підтверджується, окрім документів доданих до матеріалів справи», також і роздруківкою оборотів рахунку 362 за серпень, вересень та жовтень 2011 року.

Крім цього судом встановлено, що на виконання умов Договору №301 від 25.07.2011 ПП «Розвиток -2010» в липні-жовтні 2011 року було завезено на переробку зерно пшениці. Вказана операція підтверджується відповідними товарно-транспортними накладними: №43 від 30.08.2011року; №42 від 30.08.2011року; №000029 від 22.08.2011року; №000030 від 22.08.2011року; №000031 від 22.08.2011року; №28 від 22.08.2011року; №27 від 22.08.2011року; №000032 від 22.08.2011року, №29/1 від 22.08.2011року; №30/1 від 22.08.2011року; №31/1 від 22.08.2011року; №1908113 від 19.08.2011року; №1908112 від 19.08.2011року; №1908143 від 19.08.2011року; №26 від 19.08.2011року; №25 від 19.08.2011року; №24 від 19.08.2011року; №23 від 19.08.2011року; б/н від 13.08.2011року; №29 від 12.08.2011року; №4 від 12.08.2011року;№26 від 11.08.2011року; №27 від 11.08.2011року; №26 від 11.08.2011року; №25 від 11.08.2011року; №24 від 11.08.2011року; №21 від 10.08.2011року.

Згідно листів від 05.08.2011 №104, від 11.08.2011 №106 та від 12.08.2011 №108 ПП «Розвиток 2010» придбало у ТОВ «Агросервіс ЛТД» пшеницю 2 класу вагою 79890кг пшеницю 3 класу вагою 723810 кг та пшеницю 6 класу -196090 кг., яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: та згідно із Товарно-транспортними накладними: від 14.07.2011 №120, 122, 123, від 15.07.2011 №217, 222, від 16.07.2011 №371, 376, від 17.07.2011 №466, 469, 471,507, від 10.08.2011 №1371, 1373, 1369, 1361, 1420, 1418, 1414, 1416 на підставі Договору складського зберігання зерна від 14.07.2011р. №276.

Згідно листа від 09.08.2011 №143 ПП «Розвиток 2010» придбало у ТОВ «Новоолександрівське» пшеницю 3 класу вагою 1000000 кг, пшеницю 4-Б класу 132460 кг та пшеницю 6 класу -99170 кг., яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: від 04.08.2011 №4, 6, 3, 2, 0035255, 1, 554601, 1012, 1016, 1015, 1017, 1014, 1013, 5, 8, 7, від 03.08.2011 №1010, 1011, від 05.08.2011 №12, 11, 10, 0035256, 0035264, 9, 14, 1019, 1018, від 07.08.2011 №2, 1, 3, 5, 19, 20, 551282, 4, 18,від 26.07.2011 №551252, 551253, від 27.07.2011 №551257, №551256, від 31.07.11 №554578,554579,554580,554576 на підставі Договору складського зберігання зерна від 25.07.2011р. №298.

Згідно листа від 09.08.2011 №350 та від 18.08.2011 №360 ПП «Розвиток 2010» придбало у ПСП «Маяк» пшеницю 2 класу вагою 1132441 кг, пшеницю 3 класу -952617 кг та пшеницю 6 класу - 57660, яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: від 28.07.2011 №79, 80, 78, 76, 81, від 14.07.2011 №0035289, від 18.07.2011 №18, 19, від 19.07.2011 №22, 21, від 21.07.2011 №30, №28, №29,від 20.07.11 №26, від 24.07.2011 №44, 46, 47, 45,43, 49, від 23.07.2011 №41, 42, 40, 39, 38, 37, №36, від 25.07.2011 №56, 55, 51, 52, 54, від 26.07.2011 №65, №60, №61, 63, 62, 64, від 30.07.2011 № 94, 92, 96, 95, 93, 90, від 27.07.2011 №69, 68, №75,№73, №74, №72, №70, №71, від 31.07.2011 №107, 106, 104, 102, 98, від 29.07.2011 №87, 86, 85, 84, 83, від 16.07.11 №5, від 15.07.11 №029785, від 22.07.11 №31, від 17.07.11 №17 на підставі Договору складського зберігання зерна від 15.07.2011р. №280.

Згідно листа від 09.08.2011 №176 ПП «Розвиток 2010» придбало у СТОВ «Агросвіт» пшеницю 3 класу вагою 1000000 кг та пшеницю ;4-Б класу -76250 кг, яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: від 01.08.11 №554839, №554840, №554841, №554842, №554843, 554775, №554827, №554828, №554830, №554834, №554835, №554837, №554486, від 06.08.11 №552479,№552483, №552484, №552485, №552486, №552487, від 02.08.11 №554487, №554488, №554489, №554490, №554492, №552100 на підставі Договору складського зберігання зерна від 12.07.2011р. №271.

Згідно листа від 09.08.2011 №101 ПП «Розвиток 2010» придбало у ДП «Дослідне господарство «Червона хвиля» пшеницю 3 класу вагою 220000 кг та пшеницю 6 класу -48000 кг, яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: від 01.08.2011 №000012, від 04.08.2011 №000020, №000021, №000022, від 05.08.2011 №000023, №000024, №000025, №000026 на підставі Договору складського зберігання зерна від 26.07.2011р. №304.

Згідно листа від 23.08.2011 №14 ПП «Розвиток 2010» придбало у ПП «Аліна 2» пшеницю 3 класу вагою 215940 кг та пшеницю 6 класу -320420 кг., яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із відповідними Товарно-транспортними накладними: від 13.07.11 №6, від 24.07.2011 №18, від 14.07.11 №8, від 21.07.11 №15, від 12.07.2011 №2/1 на підставі Договору складського зберігання зерна від 08.07.2011р. №270.

Згідно листів від 23.08.2011 №98 та 99 ПП «Розвиток 2010» придбало у ФГ «Колос» пшеницю 3 класу вагою 422720 кг та пшеницю 6 класу -385988 кг., яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із відповідними Товарно-транспортними накладними: від 14.07.11 №2, від 18.07.11 №6, від17.07.11 №7, від 20.07.11 №8, від 24.07.11 №12, від 25.07.11 №15, від 26.07.11 №19, 21, 20, від 27.07.11 №24, від 28.07.2011 №25 на підставі Договору складського зберігання зерна від 08.07.2011р. №268.

Згідно листа від 14.09.2011 №13 ПП «Розвиток 2010» придбало агрофірми «Заря» ТОВ пшеницю 2 класу вагою 97240 кг та пшеницю 3 класу -360603 кг., яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: від 20.07.2011 №571203, 571204 від 23.07.2011 №571209, № 571210, від 25.07.2011 №571211, від 22.07.2011 №571208, 571207, від 21.07.2011 №571205, 571206, від 30.07.2011 №571220, 29.07.2011 №571218, 571219, від 28.07.2011 №571216, 571217, від 26.07.2011 №571214, 571213 від 19.07.2011 №571202, 571201.

Згідно листа від 23.09.2011 №№23/9/1 та 23/9/1/2 ПП «Розвиток 2010» придбало у ТОВ «АПК «Веста» пшеницю 3 класу вагою 2000000 кг, яка була завезена на зберігання до ДП «Новопокровський КХП» згідно із Товарно-транспортними накладними: 10.08.2011 №10/8/11, 10/8/5, 10/8/6, 10/8/4, 10/8/3, 10/8/2, 10/8/1, 10/8/10, 10/8/9, 10/8/8, 10/8/12, 10/8/7, 10/8/13, від 15.08.2011 №15/8/1, від 16.08.2011 №16/8/8, 16/8/10, 16/8/5, 16/8/6, 16/8/4, 16/8/3, 16/8/2, 16/8/1, від 17.08.2011 №17/8/14, 17/8/7, 17/8/4, 17/8/3, 17/8/13, 17/8/15, 17/8/16, 17/8/5, 17/8/6, 17/8/2, 17/8/10, 17/8/17, 17/8/1, 17/8/8, від 11.08.2011 №11/8/2, 11/8/4, 11/8/1, 11/8/3, 11/8/5, від 08.08.2011 №8/8/6, 8/8/7, 8/8/5, 8/8/1, 8/8/4, 8/8/3, від 18.08.11 №18/8/10, 18/08/13, 18/8/14, 18/8/11, 18/8/12.

Зерно, яке було завезено та придбано ПП «Розвиток-2010» було передане на переробку до ДП «Новопокровський КХП», що підтверджується наступними документами.

Згідно акту передачі зерна в переробку від 31.08.2011р. ПП «Розвиток-2010» в серпні 2011 року було передано в переробку до ДП «Новопокровський КХП» 2235911кг зерна пшениці.

Відповідно до Акту прийому-передачі готової продукції від 31.08.2011р. ДП «Новопокровський КХП» в серпні 2011 року було виготовлено та передано ПП «Розвиток-2010» борошна вищого та 1 ґатунку, висівок пшеничних та зерновідходів загальною вагою 2281820 кг.

Згідно акту передачі зерна в переробку від 30.09.2011р. ПП «Розвиток-2010» в вересні 2011 року було передано в переробку до ДП «Новопокровський КХП» 4256810 кг зерна пшениці.

Відповідно до Акту прийому-передачі готової продукції від 30.09.2011р. ДП «Новопокровський КХП» в вересні 2011 року було виготовлено та передано ПП «Розвиток-2010» борошна вищого та 1 ґатунку, висівок пшеничних та зерновідходів загальною вагою 4333280 кг.

Згідно акту передачі зерна в переробку від 31.10.2011р. ПП «Розвиток-2010» в жовтні 2011 року було передано в переробку до ДП «Новопокровський КХП» 6534265 зерна пшениці.

Відповідно до Акту прийому-передачі готової продукції від 31.10.2011р. ДП «Новопокровський КХП» в жовтні 2011 року було виготовлено та передано ПП «Розвиток-2010» борошна вищого та 1 ґатунку, висівок пшеничних та зерновідходів загальною вагою 6699290 кг.

Всього за період серпень-жовтень 2011 року ДП «Новопокровський КХП» було виготовлено для ПП «Розвиток-2010» борошна вищого та 1 ґатунку, висівок пшеничних та зерновідходів загальною вагою 13314390кг.

Відповідно до умов договору №301 від 25.07.2011 року та додаткової угоди №2 від 31.08.2011 року і Договору №365 від 15.09.2011р. «Про закупівлю товарів за державні кошти» в серпні-вересні 2011 року ДП «Новопокровський КХП» було придбано у ПП «Розвиток 2010» висівки пшеничні та борошно пшеничне.

Правомірність укладеної угоди та факт реальної поставки підтверджується видатковими накладними №6-08 від 17.08.2011 року на суму 452949,00 грн., у т. ч. ПДВ 75491,50 грн., №16-08 від 29.08.2011 року на суму 229908,00 грн., у т. ч. ПДВ 38318,00 грн., №17-08 від 31.08.2011 року на суму 1272,00 грн., у т. ч. ПДВ 212,10 грн., №2-10 від 03.10..2011 року на суму 101280,00 грн., у т. ч. ПДВ 16880,00 грн., №11-10 від 08.10.2011 року на суму 75960,00 грн., у т. ч. ПДВ 12660,00 грн., №9-10 від 07.10.2011 року на суму 253200,00 грн., у т. ч. ПДВ 42200,00 грн., №21-10 від 12.10.2011 року на суму 101280 грн., у т. ч. ПДВ 16880,00 грн., №25-10 від 12.10.2011 року на суму 379800,00 грн., у т. ч. ПДВ 63300,00 грн., №32-10 від 14.10.2011 року на суму 303840,00 грн., у т. ч. ПДВ 50640,00 грн., №35-10 від 15.10.2011 року на суму 177240,00 грн., у т. ч. ПДВ 29540,00 грн., №41-10 від 21.10.2011 року на суму 126600,00 грн., у т. ч. ПДВ 21100,00 грн., №46-10 від 24.10.2011 року на суму 253200,00 грн., у т. ч. ПДВ 42200,00 грн., №45-10 від 26.10.2011 року на суму 126600,00 грн., у т. ч. ПДВ 21100,00 грн., податковими накладними №2 від 17.08.2011 року на суму 452949,00 грн., у т. ч. ПДВ 75491,50 грн., №4 від 29.08.2011 року на суму 229908,00 грн., у т. ч. ПДВ 38318,00 грн., №5 від 31.08.2011 року на суму 1272,00 грн., у т. ч. ПДВ 212,10 грн., №18 від 26.09.2011 року на суму 1899000,00 грн., у т. ч. ПДВ 316500,00 грн., які додані до позовної заяви.

Висівки пшеничні були прийняті у ПП «Розвиток-2010» відповідно до Актів прийому-передачі від 17.08.2011 року та від 29.08.2011 року зараховані, як взаємозалік за договором №301, відповідно до листів ПП «Розвиток-2010» від 17.08.2011 №2-17/08 і від 31.08.2011 №1-29/08, а також актів взаємного заліку від 17.08.2011 року та від 31.08.2011 року.

Отримавши висівки пшеничні в якості розрахунку за надані послуги ДП «Новопокровський КХП» використало їх у своїй господарській діяльності.

Так, відповідно до Контракту №174 від 01.04.2011 року, укладеного між ДП «Новопокровський КХП» та «KULBERG TRADING LTD» Англія, на адресу останнього протягом вересня-жовтня 2011 року було відвантажено висівки пшеничні, що підтверджується залізничними накладними від 16.09.2011 №44998391, від 23.09.2011 №43069848, від 29.09.2011 №43119890, від 10.10.2011 №43220110, від 06.10.2011 №43188408 та митними деклараціями від 20.09.2011 №1691, від 10.11.2011 №№1795, 1794.

Борошно пшеничне було придбано у ПП «Розвиток-2010» відповідно до Договору №365 від 15.09.2011р. та було оплачено згідно з платіжним дорученням від 26.09.2011 року №4357, яке додане до позовної заяви. Придбане борошно було реалізоване через власну торговельну мережу, а також, зокрема, відповідно до Договору №412 від 06.09.2010, укладеного між ДП «Новопокровський КХП» та ТОВ «Виталкомус» Республіка Молдова, що підтверджується митними деклараціями від 03.10.2011 №2024, від 20.10.2011 №2086, від 27.10.2011 №2351, від 16.11.2011 №2408, від 04.11.2011 №2370, від 22.11.2011 №475, від 01.12.2011 №2369, 08.12.2011 №2380, від 13.12.2011 №2397, від 23.12.2011 №2441 та №2442.

Судовим розглядом встановлено, що копії долучених до матеріалів справи податкових накладних не мають дефектів форми, змісту або походження, котрі в силу ст.9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за №168/704, спричиняють втрату первинними документами юридичної сили і доказовості.

Відповідно до п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг (п.п."а"п.198.1 ст.198).

Згідно з п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

За правилами п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України визначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Позивачем до матеріалів справи надано належні накладні , платіжні доручення та інші первинні документи, які підтверджують виконання договору .

Судовим розглядом встановлено, що під час складання акту перевірки відносно позивача та прийняття спірного податкового повідомлення рішення у відповідача були в наявності всі документи, які підтверджують факт здійснення господарських операцій, що підтверджується актом перевірки .

Однак, відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що на час укладення угод між позивачем та його контрагентом , складання інших первинних документів, позивач та його контрагент не знаходились в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , а також не були платниками податку на додану вартість.

Відповідач в акті перевірки посилається на акт перевірки контрагента позивача - ПП «Розвиток-2010» , без зазначення порушень, які виявлено саме в діяльності позивача.

Суд зазначає, що чинним законодавством України на учасників цивільно-правових відносин, які є платниками податків, не покладено обов'язку та не визначено право перевірки відповідності законодавству статусу контрагентів, в т.ч. перебування за місцезнаходженням, та дотримання ними вимог податкового законодавства. Кожен платник податку несе самостійну відповідальність за порушення правил ведення податкового обліку.

Ця позиція узгоджується із практикою Європейського Суду з прав людини. Так, у справі "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява № 3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

Крім цього суд зазначає, що згідно п.83.1 ст. 83 Податкового кодексу України для посадових осіб органів державної податкової служби під час проведення перевірок підставами для висновків є: 83.1.1. документи, визначені цим Кодексом; 83.1.2. податкова інформація; 83.1.3. експертні висновки; 83.1.4. судові рішення; 83.1.5. виключено; 83.1.6. інші матеріали, отримані в порядку та у спосіб, передбачені цим Кодексом або іншими законами, контроль за дотриманням яких покладений на органи державної податкової служби.

Суд зазначає, що викладені в акті судження відповідача в акті перевірки не ґрунтуються на жодному з визначених ст. 83 Податкового кодексу України джерел.

Так , підприємство вважається створеним з дня його державної реєстрації, ст. 6 Закону України «Про підприємства в Україні». Ліквідація підприємства вважається завершеною з моменту виключення його з державного реєстру України.

Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Згідно ст. 91 ЦК України Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Суд зазначає, що на час укладення угод між позивачем та ПП «Розвиток-2010», останні знаходились в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , а також були платниками податку на додану вартість.

У відповідності до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, мовлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» №996, документом, що містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення є первинний документ.

У статті 3 зазначеного Закону вказано, що для підтвердження даних податкового обліку можуть братися лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ДП «Новопокровський КХП» щодо формування податкового кредиту та валових витрат по взаємовідносинах з ПП «Розвиток-2010» були цілком законними та ґрунтувалися на відповідних документах, а звинувачення в порушенні вимог діючого законодавства є безпідставними.

Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що податкові повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 05.03.2012 року у сумі 645783,00 грн. та № НОМЕР_2 від 05.03.2012 року у сумі 495100,00 грн. винесені Чугуївською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області з порушенням норм чинного законодавства України.

Крім того, відповідно до частини 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Взаємовідносини ДП «Новопокровський КХП» з ПП «Розвиток 2010» за договором від 25.07.2011 року №301 були предметом розгляду у трьох судових справах. Судами у справах №2а-5164/12/2070, №2а-8954/12/2070 та №820/364/13-а повністю підтверджено реальність господарських відносин з ПП «Розвиток 2010» та законність формування податкового кредиту та валових витрат на підставі вказаних правовідносин.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" до Чугуївської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкові повідомлення - рішення Чугуївської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про нарахування грошового зобов'язання та штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 05.03.2012 року у сумі 645783,00 грн. та № НОМЕР_2 від 05.03.2012 року у сумі 495100,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі виготовлена 13 жовтня 2015 року.

Суддя Спірідонов М.О.