Рішення № 5346366, 05.06.2008, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

Справа №2-2143

2008 p.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2008 року

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого - судді: Грищенко Н.М.

при секретарі: Карпенко Н.А.

за участі прокурора: Сергєєвої І.В.

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 6414,05 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості 19 березня 2008 року звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення 6414,05 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що прокуратурою м. Кривого Рогу проведено перевірку щодо цільового використання державних коштів на виплату матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, в ході проведення якої встановлено, що 04.04.2006 року наказом № НТ 060404 Центрально-Міського районного центру зайнятості (структурний підрозділ Криворізького міського центру зайнятості) ОСОБА_2 був наданий статус безробітного відповідно до ст. 23 п. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (1533-Ш) та призначена матеріальна допомога у розмірі 5527,68 грн.

Між Центрально-Міським РЦЗ та ОСОБА_2 був укладений договір № 376 на підготовку його за спеціальністю «Лицювальник-плиточник», на термін з 07.11.2006 р. по 27.03.2007 p. Вартість навчання згідно проміжного кошторису склала 886,43 грн.

В результаті звірки з даними ДПА та згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» було встановлено, що ОСОБА_2 працював з 01.04.2006 р. по 15.04.2006 р. та з 03.05.2006 р. по 17.05.2006 р. у ТзОВ «Теплобудмонтаж», про що відповідач не повідомив Центр зайнятості. 03.04.2007 р. ОСОБА_2 був знятий з обліку у Центрально-Міському РЦЗ, у зв'язку з працевлаштуванням.

Центрально-Міським РЦЗ було запропоновано ОСОБА_2 добровільно повернути незаконно отримані кошти у сумі 6414,05 грн., але відповідач добровільно кошти не повернув.

В заяві про надання статусу безробітного громадяни попереджаються, що у разі отримання допомоги незаконним шляхом і відмови від добровільного повернення отриманих сум служба має право стягнути цю суму у судовому порядку.

Криворізький міський центр зайнятості утворений з метою забезпечення комплексного вирішення питань регулювання зайнятості населення, професійної орієнтації, професійного навчання, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчий території.

Неповернення коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття порушує державні інтереси в сфері соціального захисту населення в частині професійного навчання, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян і завдає державі шкоду.

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд стягнути з гр. ОСОБА_2 на користь Криворізького міського центру зайнятості незаконно отримані ним кошти у сумі 6414 грн. 05 коп., судові витрати віднести за рахунок відповідача.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги заявлені прокурором м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості підтримала в повному обсязі, підтвердила фактичні обставини справи та просила суд задовольнити позов.

Прокурор заявлений позов підтримала в повному обсязі, при цьому пояснила, що 04.04.2006 року наказом ОСОБА_2 був наданий статус безробітного та призначена матеріальна допомога у розмірі 5527,68 грн. З 07.11.2006 р. по 27.03.2007 р. ОСОБА_2 був направлений на підготовку за спеціальністю «Лицювальник-плиточник», та сплачено вартість навчання в сумі 886,43 грн. перевіркою було встановлено, що ОСОБА_2 працював з 01.04.2006 р. по 15.04.2006 р. та з 03.05.2006 р. по 17.05.2006 р. у ТзОВ «Теплобудмонтаж», про що відповідач, всупереч закону, не повідомив Центр зайнятості. 03.04.2007 р. ОСОБА_2 був знятий з обліку у Центрально-Міському РЦЗ, у зв'язку з працевлаштуванням. На підставі того, що відповідач своїми діями порушив державні інтереси в сфері соціального захисту населення в частині професійного навчання, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян і завдав державі шкоду, прокурор просила суд стягнути з відповідача на користь Криворізького міського центру зайнятості незаконно отримані кошти у сумі 6414 грн. 05 коп., судові витрати віднести за рахунок відповідача.

Відповідач, який був присутнім в судовому засіданні, позов визнав частково, при цьому пояснив, що він коли отримував статус безробітного, то Криворізький міський центр зайнятості повинен був перевірити дані про його працевлаштування. Крім того, він вважає, що повинен повернути отримані ним кошти тільки за той період коли він фактично працював на ТзОВ «Теплобудмонтаж», тобто за період з 01.04.2006 р. по 15.04.2006 р. та з 03.05.2006 р. по 17.05.2006 p., а не за весь період, як цього просить позивач. Також відповідач просив суд врахувати те, що приховати інформацію від Центра зайнятості стосовно того, що він працював, він змушений був, тому що його дружина є інвалідом й йому потрібні були кошти на її лікування.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, прокурора, а також відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що прокуратурою м. Кривого Рогу проведено перевірку щодо цільового використання державних коштів на виплату матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, в ході проведення якої встановлено, що 04.04.2006 року наказом № НТ 060404 Центрально-Міського районного центру зайнятості (структурний підрозділ Криворізького міського центру зайнятості) ОСОБА_2 був наданий статус безробітного відповідно до ст. 23 п. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (1533-ПІ) та призначена матеріальна допомога у розмірі 5527,68 грн. (а.с. 13).

07 листопада 2006 року між Центрально-Міським РЦЗ та ОСОБА_2 був укладений договір № 376 на підготовку його за спеціальністю «Лицювальник-плиточник», на термін з 07.11.2006 р. по 27.03.2007 р. (а.с. 4). Вартість навчання згідно проміжного кошторису склала 886,43 грн. (а.с 14).

В результаті звірки з даними ДПА та згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» було встановлено, що ОСОБА_2 працював з 01.04.2006 р. по 15.04.2006 р. та з 03.05.2006 р. по 17.05.2006 р. у ТзОВ «Теплобудмонтаж», що підтверджується відповідними трудовими угодами, укладеними між ОСОБА_2 та ТзОВ «Теплобудмонтаж» (а.с 15, 16), а також довідкою з ТзОВ «Теплобудмонтаж» (а.с. 14), про що відповідач не повідомив Центр зайнятості. 03.04.2007 р. ОСОБА_2 був знятий з обліку у Центрально-Міському РЦЗ, у зв'язку з працевлаштуванням.

07.12.2007 року Центрально-Міським РЦЗ було запропоновано ОСОБА_2 добровільно повернути незаконно отримані кошти у сумі 6414,05 грн., але відповідач добровільно кошти не повернув (а.с. 17).

В заяві про надання статусу безробітного громадяни попереджаються, що у разі отримання допомоги незаконним шляхом і відмови від добровільного повернення отриманих сум служба має право стягнути цю суму у судовому порядку.

Ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб. Застраховані особи, застраховані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг зареєстрованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 року № 357 у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

На, підставі викладено, суд вважає, що відповідач ОСОБА_2 не виконав належним чином взяті на себе зобов'язанні, передбачені, зокрема ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в частині повідомлення Криворізького центру зайнятості про своє працевлаштування, в результаті чого незаконно заволодів грошовими коштами на загальну суму 6414 грн. 05 коп. (матеріальна допомога в сумі 5527,68 грн. + вартість навчання в сумі 886,43 грн.), виплачених йому Криворізьким міським Центром зайнятості як безробітному, чим порушив державні інтереси в сфері соціального захисту населення в частині професійного навчання, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян і завдав державі шкоду.

На підставі вищевикладеного, суд стягує з відповідача ОСОБА_2 з ОСОБА_3 на користь Криворізького міського центру зайнятості незаконно отримані кошти у сумі 6414 грн. 05 коп.

Крім того, суд, відповідно до вимог ст.ст. 81, 88 ЦПК України стягує з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 64 грн. 14 коп., а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 30 грн.

Керуючись ст.ст. 611, 623 ЦК України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 року № 357, ст.ст. 10, 11, 27, 60, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 6414 грн. 05 коп. -задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Криворізького міського центру зайнятості (р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012) незаконно отримані кошти в сумі 6414 грн. 05 коп. (шість тисяч чотириста чотирнадцять грн. п'ять коп.)

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 64 грн. 14 коп. - одержувач: УДКУ у м. Кривому Розі, код ЄДРПОУ 24230992, р/р 31413537700020, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012,код платежу: 22090100, а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 30 грн. (тридцять грн.) - одержувач: УДКУ у м. Кривому Розі Код ЄДРПОУ: 24230992, р/р 31218259700020, банк: ГУДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, код платежу 22050000.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рога шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у тому ж порядку, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.