Ухвала суду № 53438353, 10.11.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2015 р.Справа № 820/7941/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2015р. по справі № 820/7941/15

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільне"

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИЛА:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулося до суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільне", у якому просило: зупинити до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки , що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільне" за адресою: Харківська область, Дергачівській район, смт. Вільшани, вул. Радгоспна, 16, шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв'язку з чим, зобов'язати відповідача негайно припинити їх використання з метою проведення будь - якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року зупинено провадження по зазначеній справі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом норм процесуального права, а саме: КАС України та не відповідність висновків суду обставинам справи.

В судове засідання суду апеляційної інстанції сторони не прибули, про дату, час і місце судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Зупиняючи провадження по зазначеній справі, суд першої інстанції виходив з того, що Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Вільне" оскаржено до суду дії з проведення у період з 10 липня 2015 року по 23 липня 2015 року Дергачівським районним управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області планової перевірки додержання та виконання вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки та території, будівлях та спорудах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЛЬНЕ".

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судовим розглядом встановлено, що 07 жовтня 2015 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження по справі №820/10447/15 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЛЬНЕ" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання протиправними дії з проведення у період з 10 липня 2015 року по 23 липня 2015 року Дергачівським районним управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області планової перевірки додержання та виконання вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки та території, будівлях та спорудах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЛЬНЕ" (код за ЄДРПОУ 30763770) за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт. Вільшани, вул. Радгоспна, буд. 16, за наслідками якої 23 липня 2015 року складено акт № 83.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у справі №820/10447/15 відповідачем оскражуються дії щодо проведення перевірки, результати якої стали підставою для звернення позивача до суду, що є підставою для зупинення провадження по зазначеній справі, у зв'язку з чим апеляційна скарга залишається без задоволення, а ухвала суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2015р. по справі № 820/7941/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.Судді Курило Л.В. Русанова В.Б. Повний текст ухвали виготовлений 13.11.2015 р.