Постанова № 53436611, 10.11.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1222/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М. при секретаріБачку А.М. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області до фермерського господарства "Борщуна" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області звернулося до суду з позовною заявою до фермерського господарства "Борщуна" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1775,32 грн. за січень-лютий 2015 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати позивачу кошти на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2. В зв'язку з викладеним, просить позовні вимоги задоволити.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, підтвердив зазначені в позовній заяві обставини, просив позов задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав письмове заперечення в якому вказує, що станом на січень-лютий 2015 року утворилась за ФГ "Борщуна" заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 1775 грн. 32 коп., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 Зазначає, що вказану пільгову пенсію (як багатодітній матері в с/г) ПФУ призначено згідно протоколу №10785 від 26.01.2008 року на підставі довідки №33. Вказує, що в квітні 2015 року ФГ "Борщуна" звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати незаконним та скасувати рішення УПФУ в Дунаєвецькому районі про призначення пенсії ОСОБА_3

25 серпня 2015 року постановою Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №822/1241/15 залишено без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015 року визнано незаконним та скасовано рішення УПФУ в Дунаєвецькому районі, оформлене протоколом №10785 від 26.01.2008 року про призначення пенсії ОСОБА_3 відповідно до п. ж. ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" на підставі довідки №33 від 25.12.2007 року. Зазначає, що даною постановою встановлено, що вказана довідка №33 від 25.12.2007 року на підставі якої ОСОБА_3 призначена пенсія є недостовірною, оскільки не підписана уповноваженою особою та зазначені в ній відомості щодо виконання ОСОБА_3 сільськогосподарських робіт не відповідають дійсності.

Вказує, що вищевказаними рішеннями суду скасовано рішення УПФУ (протокол №10785 від 26.01.2008 року) про призначення пенсії ОСОБА_3 відповідно до п. ж. ст. 13 "Про пенсійне забезпечення" та довідки №33 на підставі яких фактично УПФУ здійснювали (направляли) розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії та заявляли позовні вимоги. Тому стягнення та виплата коштів на підставі вищевказаних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначення якої визнано незаконним та скасовано є неправомірним. А тому просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що станом на січень-лютий 2015 року утворилась за ФГ "Борщуна" заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 1775 грн. 32 коп., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 Вказану пільгову пенсію (як багатодітній матері в с/г) ПФУ призначено згідно протоколу №10785 від 26.01.2008 року на підставі довідки №33. В квітні 2015 року ФГ "Борщуна" звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати незаконним та скасувати рішення УПФУ в Дунаєвецькому районі про призначення пенсії ОСОБА_3

25 серпня 2015 року постановою Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №822/1241/15 залишено без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015 року визнано незаконним та скасовано рішення УПФУ в Дунаєвецькому районі, оформлене протоколом №10785 від 26.01.2008 року про призначення пенсії ОСОБА_3 відповідно до п. ж. ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" на підставі довідки №33 від 25.12.2007 року. Даною постановою встановлено, що вказана довідка №33 від 25.12.2007 року на підставі якої ОСОБА_3 призначена пенсія є недостовірною, оскільки не підписана уповноваженою особою та зазначені в ній відомості щодо виконання ОСОБА_3 сільськогосподарських робіт не відповідають дійсності.

Вказаними рішеннями суду скасовано рішення УПФУ (протокол №10785 від 26.01.2008 року) про призначення пенсії ОСОБА_3 відповідно до п. ж. ст. 13 "Про пенсійне забезпечення" на підставі довідки №33 згідно яких фактично УПФУ здійснювали (направляли) розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії та заявляли позовні вимоги.

Згідно з п."ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991 року право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу в порядку, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Розмір сум до відшкодування, відповідно до п.6.4 Інструкції №21-1, визначається на поточний рік відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до вимог п.6.7 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку із скасуванням судом рішення про призначення пільгової пенсії ОСОБА_3, не підлягає до стягнення з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії. А тому позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1775,32 грн. за січень-лютий 2015 року є безпідставними та не ґрунтуються на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 19, 124 Конституції України, ст. ст. 11, 71, 72, 159-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області до фермерського господарства "Борщуна" про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 листопада 2015 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук