Ухвала суду № 53435793, 12.11.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

12 листопада 2015 року 810/5296/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., при секретарі - Мостовому О.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

04 листопада 2015 року о 21 год. 11 хв. позивачі звернулися до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області та з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 12.11.2015 просять суд:

- визнати незаконною бездіяльність Ірпінської міської виборчої комісії Київської області щодо невжиття всіх передбачених чинним законодавством України заходів із встановлення дійсного волевиявлення виборців під час голосування з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області 25 жовтня 2015 року;

- визнати протиправними дії Ірпінської міської виборчої комісії Київської області, оформлені протоколами, щодо встановлення та оголошення результатів голосування з виборів Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області 25 жовтня 2015 року;

- визнати недійсними постанови Ірпінської міської виборчої комісії Київської області від 30.10.2015 №161 "Про визнання Ірпінського міського голови обраним" та від 30.10.2015 №162 "Про визнання депутатів Ірпінської міської ради обраними" на чергових виборах місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, призначених на 25 жовтня 2015 року;

- зобов'язати Ірпінську міську виборчу комісію Київської області повторно провести процедуру встановлення підсумків голосування з виборів Ірпінського міського голови та депутатів Ірпінської міської ради на чергових виборах місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, призначених на 25 жовтня 2015 року

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року адміністративну справу №810/5296/15 прийнято до провадження судді Балаклицького А.І. та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні.

У попереднє судове засідання з'явились ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, їх представники та представник відповідача.

Позивачі та їх представники підтримали позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 12.11.2015.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Крім того, 12 листопада 2015 року позивачем - ОСОБА_4 подано до суду клопотання про залучення до розгляду справи в якості третіх осіб:

- ОСОБА_6, обраного Ірпінським містким головою на чергових місцевих виборах, які відбулися 25 жовтня 2015 року;

- місцеві організації політичних партій, які подолали 5-ти відсотковий бар'єр та кандидати від яких були обрані до складу Ірпінської міської ради, а саме: Політична партія "Нові обличчя" (15 депутатів), Партія "Блок Петра Порошенка "Солідарність" (5 депутатів), Політична партія "Всеукраїнське об'єднання "Свобода" (4 депутати), Політична партія "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" (4 депутати), Політична партія "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" (3 депутати), Партія "Солідарність жінок України" (3 депутати), Партія захисників вітчизни (2 депутати).

В обґрунтування заявленого клопотання ОСОБА_4 зазначила, що рішення у даній справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.

Крім того, судом встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду справи не врегульований.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При вирішенні заявленого клопотання суд враховує, що позовні вимоги містять окрему вимогу щодо визнання недійсними постанов Ірпінської міської виборчої комісії Київської області від 30.10.2015 №161 "Про визнання Ірпінського міського голови обраним" та від 30.10.2015 №162 "Про визнання депутатів Ірпінської міської ради обраними" на чергових виборах місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, призначених на 25 жовтня 2015 року.

Таким чином, рішення у даній справі стосуватиметься прав та обов'язків ОСОБА_6 та місцевих організацій політичних партій, які подолали 5-ти відсотковий бар'єр та кандидати від яких були обрані до складу Ірпінської міської ради.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_6 та місцеві організації політичних партій, які подолали 5-ти відсотковий бар'єр та кандидати від яких були обрані до складу Ірпінської міської ради, до участі у справі в якості третіх осіб, оскільки рішення у цій справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суду колегією у складі трьох суддів.

Оскільки відповідачем по справі є Ірпінська міська виборча комісія Київської області, то розгляд адміністративної справи буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів.

Таким чином, суд вважає за можливе завершити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 24, 110, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Закінчити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб:

- ОСОБА_6, обраного Ірпінським містким головою на чергових місцевих виборах, які відбулися 25 жовтня 2015 року;

- місцеві організації політичних партій, які подолали 5-ти відсотковий бар'єр та кандидати від яких були обрані до складу Ірпінської міської ради, а саме: Політична партія "Нові обличчя" (15 депутатів), Партія "Блок Петра Порошенка "Солідарність" (5 депутатів), Політична партія "Всеукраїнське об'єднання "Свобода" (4 депутати), Політична партія "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" (4 депутати), Політична партія "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" (3 депутати), Партія "Солідарність жінок України" (3 депутати), Партія захисників вітчизни (2 депутати).

Призначити справу до судового розгляду на 12 листопада 2015 року о 12:30 год.

Справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., суддів: Виноградової О.І., Кушнової А.О.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх, зал судового засідання буде оголошено).

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати представника відповідача повідомити третіх осіб про дату, час та місце проведення судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Балаклицький А. І.