Ухвала суду № 53429402, 11.11.2015, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/1385/14-ц

Провадження № 4-с/127/209/15

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

11 листопада 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Прокопчук А.В..

при секретарі Поливаній Ю.В.,

за участю представника заявника ОСОБА_1,

представника Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ

ОСОБА_2,

стягувача ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк "ПриватБанк" про визнання дій Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції незаконними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 10.09.2015 року та зобовязання винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ КБ "ПриватБанк" звернувся в суд з вищевказаною скаргою.

Вимоги, викладені в скарзі, мотивовано тим, що 16.09.2015 року ПАТ КБ "ПриватБанк" поштою було отримано постанову Вишенського відділу ДВС Вінницького МУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року, на підставі виконавчого листа № 127/1385/14-ц, виданого 01.09.2015 року Вінницьким міським судом Вінницької області, про стягнення з ПАТ КБ "ПриватБанк" на користь ОСОБА_3 боргу у сумі 4542,10 грн. Дану постанову заявник вважає неправомірною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки рішення має виконуватися за місцезнаходженням юридичної особи ПАТ КБ "ПриватБанк" м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 50. Таким чином, на думку заявника, державний виконець повинен був винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження. Також в скаргі зазначено, що ПАТ КБ "ПриватБанк" не пропущено строку для оскарження даної постанови. В зв'язку з вищевикладеним, ПАТ КБ "ПриватБанк" звернувся до суду з даною скаргою та просить визнати протиправними та незаконними дії Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року; скасувати, як незаконну, постанову Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року та зобов'язати Вишенський ВДВС Вінницького МУЮ винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження в межах виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ній. Просив задовольнити скаргу у повному обсязі.

Представник Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ ОСОБА_2 в судовому засіданні скаргу не визнав. Додатково пояснив, що виконавчий лист наразі направлений на виконання за місцезнаходженням боржника в м. Дніпропетровськ. Просив скаргу залишити без розгляду.

В судовому засіданні стягувач ОСОБА_3 скаргу не визнав та пояснив, що постанова про відкриття виконавчого провадження є законною та відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

Вислухавши пояснення представника заявника ОСОБА_1, представника Вишенського ВДВС Вінницького МУЮ ОСОБА_2, стягувача ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, виконавче провадження та оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно рішення Апеляційного суду Вінницької області від 20.07.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задоволено частково, рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 09.04.2014 року в частині відмови у нарахуванні та виплаті відсотків по депозитному вкладу скасовано та стягнуто з ПАТ КБ "ПриватБанк" на користь ОСОБА_3 та ОСОБА_4 суму відсотків по депозитному вкладу від 26.02.2008 року № SAMDN25000700982704 в сумі 4542,10 грн. (а.с.231-232), яке набуло законної сили.

За вищевказаним судовим рішенням Вінницьким міським судом Вінницької області 01.09.2015 року видано виконачий лист № 127/1385/14-ц (а.с. 33).

Встановлено судом і те, що на підставі виконавчого листа № 127/1385/14-ц, виданого 01.09.2015 року Вінницьким міським судом Вінницької області, заступником начальника Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження, про що свідчить постанова ВП № 48650644 від 10.09.2015 року (а.с. 5), яка оскаржується заявником.

З копії супровідного листа вбачається, що вищевказана постанова була направлена

ПАТ КБ "ПриватБанк" 10.09.2015 року та отримана ним - 16.09.2015 року (а.с. 4).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст 13 Закону України "Про державну виконавчу службу" дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до вищестоящої посадової особи або до суду у порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".

Стаття ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, для чого наділений відповідним правами та повноваженнями.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 7 Закону України "Про державну виконавчу службу" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Згідно п. 3 Постанови Пленуму Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.14р. №6, при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст.11 Закону), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (ч. 7 ст. 12).

В п. 3.5. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 515/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012р. за № 489/20802, місцем виконання рішення визначається відповідно до вимог, встановлених статтею 20 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Як вбачається з виконавчого листа № 127/1385/14-ц, місцезнаходження боржника ПАТ КБ "ПриватБанк" є м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 50. Таким чином, суд приходить до висновку, що стягувачем невірно було обрано державну виконавчу службу.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що заступником начальника Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції ОСОБА_2 при винесенні постанови від 10.09.2015 року про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 127/1385/14-ц діяв неправомірно та з порушенням Законом України "Про виконавче провадження", а тому необхідно скасувати вищевказану постанову.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що права, свободи та інтереси ПАТ КБ "ПриватБанк" заступником начальника Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції ОСОБА_2 при вчиненні виконавчих дій порушено, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 6, 11, 20,26, 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 7, 13 Закону України "Про державну виконавчу службу", п. 3.5. Інструкції з організації примусового виконання рішень, п.3 Постанови Пленуму Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" від 07.02.14р. №6, ст.ст. 14, 383-387 ЦПК, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк "ПриватБанк" про визнання дій Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції незаконними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 10.09.2015 року та зобовязання винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження - задовольнити.

Визнати протиправними та незаконними дії Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року.

Скасувати постанову Вишенського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року.

Зобов'язати Вишенський відділ державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження в межах виконавчого провадження ВП № 48650644 від 10.09.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: