Ухвала суду № 53405360, 05.06.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

05 червня 2014 року м. Київ № 826/14726/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський республіканський Автоцентр" про виконання вимог припису Державної екологічної інспекції у місті Києві №04/732п від 30.08.2013 в адміністративній справі

за позовом

Державної екологічної інспекції у місті Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський республіканський Автоцентр"

про

тимчасову заборону (зупинення) діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у місті Києві звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський республіканський Автоцентр" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2013 позов задоволено частково та тимчасово заборонено (зупинено) діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський республіканський Автоцентр" (02105, м. Київ, вул. Павла Усенка, 8, код ЄДРПОУ 21457519).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 у справі № 826/14726/13-а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2013 залишено без змін.

26.05.2014 через канцелярію суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Київський республіканський Автоцентр" було подано заяву про виконання вимог припису Державної екологічної інспекції у місті Києві № 04/732п від 30.08.2013 в якій викладено наступні вимоги: "1. Визнати, що для правового здійснення господарської діяльності ТОВ «Київський республіканський автоцентр» вжито всі вичерпні заходи та отримано всі дозвільні документи, в результаті чого виконано всі вимоги припису Державної екологічної служби в м. Києві №04/732 від 30.08.13р.; 2. Визнати виконавчий документ по даній справі таким, що не підлягає виконанню, в зв'язку з добровільним виконанням зобов'язання ТОВ «Київський республіканський автоцентр» поза межами виконавчого провадження.; 3. Визнати відсутність підстав для тимчасового зупинення роботи ТОВ «Київський республіканський автоцентр»".

У судовому засіданні 02.06.2014 представники сторін не заперечували проти розгляду справи в порядку письмового провадження та подали заяву, в якій просили здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження, за відсутності представників сторін.

З огляду на зазначене, згідно з положеннями частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Пунктом 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України затвердженого указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011 встановлено, що Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Згідно з пунктом 3 зазначеного Положення встановлено, що основним завданням Держекоінспекції України, у тому числі, є реалізація державної політики зі здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів; додержанням режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду; за екологічною та радіаційною безпекою (у тому числі у пунктах пропуску через державний кордон і в зоні діяльності митниць призначення та відправлення) під час імпорту, експорту та транзиту вантажів і транспортних засобів; біологічною і генетичною безпекою щодо біологічних об'єктів природного середовища при створенні, дослідженні та практичному використанні генетично модифікованих організмів (ГМО) у відкритій системі; поводженням з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами) і небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами

Відповідно до пункту 7 Положення про Державну екологічну інспекцію України затвердженого указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011 Держекоінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, морські екологічні інспекції (Азовська, Азово-Чорноморська, Північно-Західного регіону Чорного моря).

Таким чином, Державна екологічна інспекція України є органом уповноваженим здійснювати безпосередньо та через свої територіальні органи державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Позивачем на підтвердження наявності підстав для скасування заходів реагування застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2013 у справі № 826/14726/13-а надано суду копію листа № 1904-04/2 від 24.03.2014 в якому зазначено про те, що Державною екологічною інспекцією в м. Києві опрацьовано пакет документів наданий позивачем № 85 від 11.03.2014 та встановлено, що для правового здійснення господарської діяльності вжито вичерпні заходи та отримано всі дозвільні документи.

На виконання вимог суду позивачем було здійснено перевірку виконання відповідачем вимог припису № 04/732п від 30.08.2013 у зв'язку з невиконанням вимог якого до позивача було застосовано заходи реагуванням за рішенням суду за результатами якої складено службову записку № 198ц від 03.06.2014, копія якої наявна в матеріалах справи, в якій зазначено про те, що ТОВ «Київський республіканський Автоцентр» було надано інформацію стосовно підготовки пакету документів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря (пункти 6, 7 припису), але підтвердження отримання дозволу відсутні, а також було надано копію акту територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві, що засвідчує опломбування АЗС (пункти 5, 8). Крім того, в зазначеній службовій записці вказано про те, що стосовно виконання інших пунктів припису жодної інформації до Державної екологічної інспекції у м. Києві не надходило.

Таким чином, інформація зазначена у листі № 1904-04/2 від 24.03.2014 спростовується інформацією наявною в службовій записці № 198ц від 03.06.2014.

Інших доказів на підтвердження факту наявності підстав для скасування заходів реагування застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2013 у справі № 826/14726/13-а відповідачем суду надано не було.

З огляду на викладене, керуючись частиною четвертою статті 160, статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

1.Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Київський республіканський автоцентр» у задоволенні заяви про виконання вимог припису Державної екологічної інспекції у місті Києві №04/732п від 30.08.2013. в частині вимог щодо скасування заходів реагування застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2013 у справі № 826/14726/13-а.

2. Копію ухвали направити сторонам.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Огурцов