Рішення № 53395605, 05.11.2015, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "05" листопада 2015 р. Справа № 906/1297/15

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Маріщенко Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність від 02.01.2015

від відповідача: ОСОБА_2 - дов. від 28.07.2015

від третьої особи: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Львівська дирекція залізничних перевезень" ДТГО "Львівська залізниця" (м. Львів)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд" (с.Сусли Новоград-Волинського району Житомирської області)

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця" (м. Київ)

про стягнення 19140,00 грн.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача на свою користь 19140,00 грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу в перевізних документах, нараховані на підставі статті 122 Статуту залізниць України.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в позові, посилаючись на його безпідставність.

Ухвалою суду від 15.10.2015 у справі №906/1297/15 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ДТГО "Південно-західна залізниця".

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях від 02.11.2015.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, просить в позові відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріалі справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як встановлено ст. 908 Цивільного кодексу та ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Стаття 6 Статуту залізниць України визначає, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Пункт 28 Правил приймання вантажів до перевезення зазначає, що вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування та кріплення у вагоні, без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно групової залізничної накладної №337451 від 07.03.2015 відправником - ТОВ "Труд" зі станції Смолка Південо -Західної залізниці на станцію Скнилів Львівської залізниці були відправлені сім вагонів, в тому числі вагон № 67896266 з вантажем - щебень гранітний. У накладній зазначено, що маса вантажу у вагоні № 67896266 становить 70000 кг, визначена на електронних вагах та завантажено вантаж у вагон вантажовідправником. В цій накладній, також, зазначена відправником загальна маса вантажу у семи вагонах, що становила 481700 кг.

Крім того, на вищезазначений вагон згідно основної накладної № 33745167 від 07.03.2015 комерційним агентом було оформленого досильну накладну № 35922335, як того вимагають приписи пункту 6.9 Правил оформлення перевізних документів складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих Міністерством юстиції України 24.11.2000 за №863/5084 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України 08.06.2011 № 138).

По прибутті вагона № 67896266 на станцію Здолбунів Львівської залізниці, на підставі ч.2 ст.24 Статуту залізниць України, було проведено зважування на електронних тензометричних вагах та виявлено, що вага менше проти документів на 8100 кг, завантаження вантажу гіркоподібне, слідів втрати вантажу не виявлено. Вагон відчеплено на статичну вагу на контрольне переважування, про був складений акт загальної форми №270 від 08.03.2015, який підписаний відповідно до ч.2 п.3 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансом України від 28.05.2002 № 334 та зареєстрованих: Мін'юст України, 08.07.2002 за № 567/6855, згідно якого акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.

09.03.2015 здійснено контрольне зважування вагону № 67896266 на статичній вазі, за результатами якого було встановлено, що нетто вантажу у вагоні № 67896266 становить 64 600 кг, а нетто по документу - 70 000кг, тобто різниця у вазі - 5 400кг.

За фактом різниці маси вантажу в накладній № 67896266 та встановленої за результатами перевірки працівниками станції Здолбунів Львівської залізниці було складено комерційний акт №000002/25/01 від 09.03.2015, в якому зазначено, що пломби (ЗПП) не мають слідів пошкодження, доступу до вантажу не має, маса вантажу при завантаженні визначена на електронних вагах.

Згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Також, відповідно п.5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Таким чином, з правового аналізу ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України вбачається, що штраф за вказані порушення нараховується один.

Згідно Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу "Одержувач" та в яких вказується точне та повне найменування одержувача, адресу та його код. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Отже, саме на відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість, до укладання договору перевезення, перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ.

У накладній правильність внесених відомостей підтвердив своїм підписом представник відправника (відповідача) (а.с. 12).

Відповідно до ст.129 Статуту залізниць України для засвідчення невідповідності обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, під час залізничних перевезень фіксуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Підставою для покладання на відправника відповідальності згідно ст. 122 Статуту за неправильне зазначення ним в залізничній накладній відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках, передбачених Статутом.

Таким чином, акт загальної форми є підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним коду та найменування одержувача.

Згідно п.10 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002 № 334 та зареєстрованих Мін'юстом України, 08.07.2002 за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Комерційний акт від 09.03.2015 №00002/25/01 був підписаний начальником станції Здолбунів ОСОБА_4 та прийомоздавальниками станції Здолбунів ОСОБА_5 та ОСОБА_6, оскільки на станції Здолбунів відсутні такі посади як начальник вантажного району. При цьому, вказаними правилами не вимагається в обов'язковому порядку підписи інших працівники залізниці або ВОХР та ЛОВД.

Аналогічні твердження викладені в постанові ВГСУ від 21.01.2010 по справі №17/115/09.

Даний акт є дійсним, докази оскарження даного акту в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п.1.5. Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Мінінфраструктури від 31.07.2012 № 442 та зареєстрованої в: Мін'юсті України, 11.10.2012 за № 1716/22028 для визначення маси вантажів, що перевозяться залізничним транспортом, можуть застосовуватися електромеханічні (електронні) (далі - електронні) та важільні вагонні ваги для зважування із зупинкою та зважування у русі, а також інші ЗВВТ, передбачені Правилами приймання вантажів до перевезення, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року № 644, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року за № 861/5082

Посилання представника відповідача на відсутність відомостей (відміток) про проходження перевірок в 2014 та 2015 роках в технічному паспорті на ЗВВТ вагонних вагів станції Здолбунів судом до уваги не приймається, оскільки по прибутті вагона № 67896266 на станцію Здолбунів Львівської залізниці, на підставі ч.2 ст.24 Статуту залізниць України, було проведено зважування на електронних тензометричних вагах та виявлено, що вага менше проти документів на 8100 кг.

Обставини справи свідчать про те, що в накладній на перевезення вантажу, відправником якого є ТОВ "Труд", вказані інші відомості про масу вантажу, аніж встановлені при контрольному переважуванні вантажу на ст. Здолбунів Львівської залізниці.

При цьому не має значення, на чиїх вагах вантажовідправник переважував вагони з вантажем, оскільки саме на відправника покладено обов'язок визначити масу вантажу, внести відомості, в тому числі і про масу вантажу, у накладну і засвідчити ці відомості своїм підписом. Отже, відповідачем не доведено

У застосуванні ст. 118 та 122 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, встановлених залізницею як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Згідно відомості вагонів за накладною № 33745167, провізна плата складає 3828,00 грн, тому у відповідності до ст. 118, 122 Статуту штраф складає п'ятикратний розмір провізної плати за всю відстань перевезення, тобто 19140,00 грн. Тобто, сума штрафу є доведеною та обґрунтованою.

Твердження відповідача, що для застосування ст.122 Статуту залізниць України залізницею слід було перевірити масу вантажу всієї групи вагонів, оскільки маса у накладній визначається загальною, не відповідає дійсності.

Відповідно до п.1.1 Правил оформлення перевізних документів, на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною.

Відповідно до п. 6.7 цих Правил номери вагонів, їх рід, число осей, маса тари, вантажопідйомність, маса вантажу, пломби (запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПП), сума платежів для кожного вагона зазначаються у відомості вагонів (додаток 2), яка додається до накладної та є її невід'ємною частиною.

Таким чином, неправильне зазначення маси вантажу в одному вагоні є неправильним зазначенням маси вантажу в накладній.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі - з відповідача стягується на користь позивача 19140,00 грн штрафу.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд" (11775, Житомирська область, Новоград-Волинський район, с. Сусли, вул. Радянська, 1, код 13720486) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі Відокремленого підрозділу "Львівська дирекція залізничних перевезень" ДТГО "Львівська залізниця" (79007, м. Львів, вул. Листопадового Чину, 22, код 25256137)

- 19140,00 грн штрафу;

- 1827,00 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 11.11.15

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1- у справу,

2 - відповідачу (рек. з повід.)