Постанова № 53372368, 11.11.2015, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/14741/15-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2015 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про визнання протиправним рішення щодо відмови в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити призначення пенсії за віком, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить:

визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про відмову у призначенні йому пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку, починаючи з 14 липня 2015 року, відповідно до вимог ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області призначити йому пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку, починаючи з 14 липня 2015 року, відповідно до вимог ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

На виконання ухвали судді від 26 жовтня 2015 року про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, копію якої разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів відповідачу було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення, 06 листопада 2015 року відповідач надіслав до Рівненського міського суду поштою письмове заперечення проти позову, у якому з мотивів, наведених в цьому запереченні, просить у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі за їх безпідставністю та недоведеністю.

Оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

14 липня 2015 року позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою, в якій просив призначити йому пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до вимог ст.55 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Листом управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області від 29 вересня 2015 року №327/10 ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до вимог ст.55 згаданого Закону, оскільки за результатами зустрічної звірки, проведеної відповідачем в ДП ДГ "Тучинське" Гощанського району Рівненської області, встановлено, що надані для звірки первинні документи не містять інформацію про населений пункт чи об'єкт зони відчуження та кількість відпрацьованих позивачем днів по зонах небезпеки, де ОСОБА_1 проводились роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Таке рішення відповідача, як суб'єкта владних повноважень, суд визнає протиправним з таких підстав.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.26 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Як передбачено абзацом другим пункту першого частини першої статті 55 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на строк 10 років, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме - учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.

З наявного в матеріалах справи копії паспорта громадянина України, серія МЮ №331956, виданого 17 травня 2013 року Рівненським МВ УДМС України в Рівненській області на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця села Тучин Гощанського району Рівненської області, місце проживання якого зареєстровано з 26.01.1995 р. за адресою: АДРЕСА_1, вбачається, що 20 січня 2015 року позивачу виповнилося п'ятдесят років.

Як слідує з наданої позивачем копії трудової книжки, серія БТ-І №7648887, заповненої 10 вересня 1982 року на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, страховий стаж позивача, починаючи з 1982 року, становить більш як п'ятнадцять років.

Позивач також документально підтвердив, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 - 1987 роках, де перебував під час проходження військових зборів у 30-ти кілометровій зоні відчуження в період з 14 вересня 1986 року по 06 березня 1987 року, що вбачається з виданої ОСОБА_1 дослідним господарством "Тучинське" Гощанського району Рівненської області довідки від 10.01.1992 р. №74 про отриману за період проходження військових зборів заробітну плату в двократному розмірі, а також з виданого позивачеві 04.09.2009 р. Рівненською обласною державною адміністрацією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2, Серія НОМЕР_1).

Виходячи з наведеного, слід визнати протиправним рішення відповідача про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком зі зменшенням на 10 років пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (60 років), та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне призначити ОСОБА_1, який досяг віку 50 років, пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Документально підтверджених судових витрат, понесених сторонами, в адміністративній справі немає.

Керуючись ст.ст.7, 71, 86, 94, 159, 161, п.п.1, 2 ч.2 ст.162, ч.ч.4 - 8 ст.183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком зі зменшенням на 10 років пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 14 липня 2015 року, відповідно до вимог ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зі зменшенням на 10 років пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 14 липня 2015 року, відповідно до вимог ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову протягом десяти днів з моменту отримання її копії сторонами може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд.

Копію постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.

Суддя: