Ухвала суду № 53364092, 11.11.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"11" листопада 2015 р. справа № 805/653/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Васильєвої І.А.,

суддів: Ханової Р.Ф., Казначеєва Е.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року у справі № 805/653/15-а (головуючий 1 інстанції Христофоров А.Б.) за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2015 року Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просила стягнути з ОСОБА_1 за рахунок активів платника податків в дохід місцевого бюджету Васюківської сільської ради суму заборгованості з орендної плати фізичних осіб у розмірі 2 162,02 грн. (арк. справи 3-5).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено (арк. справи 63-64).

Позивач із вказаним судовим рішенням не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій, вважаючи рішення суду першої інстанції таким, що винесено без надання вірної правової оцінки обставинам справи, а також з порушенням норм матеріального та процесуального права просив суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги Артемівської ОДПІ у повному обсязі (арк. справи 69-70).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2015 року за клопотанням представника позивача зупинено апеляційне провадження по розгляду даної апеляційної скарги до набрання законної сили судовим рішенням у справі № К/800/19383/15 та у справі К/800/19984/15, оскільки результати вирішення спорів у зазначених справах: № К/800/19383/15 та № К/800/19984/15 безпосередньо впливають на вирішення спору по суті у справі № 805/653/15-а (арк. справи 81-82).

Як вбачається з вищенаведених рішень Вищого адміністративного суду України, а саме: ухвали від 28 липня 2015 року по справі № К/800/19383/15 та ухвали від 30 вересня 2015 року у справі К/800/19984/15, останні направлені судом касаційної інстанції на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, у зв'язку з неповним встановленням судом першої інстанції обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.

Згадані вище рішення у відповідності до статі 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрали законної сили з моменту їх проголошення, з урахуванням чого судом апеляційної інстанції, з метою вирішення питання щодо можливості поновлення провадження у справі № 805/653/15-а повідомлено учасників процесу про дату, час та місце розгляду наведеного вище питання у даній справі, але представники сторін у судове засідання з розгляду даної справи не з'явились.

З урахуванням викладеного суд вважає за можливе розглянути питання щодо можливості поновлення провадження у справі № 805/653/15-а за відсутністю сторін у письмовому провадженні.

Отже, з досліджених колегією суддів ухвал Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2015 року по справі № К/800/19383/15 та від 30 вересня 2015 року по справі К/800/19984/15 вбачається, що судом касаційної інстанції наведені вище справи були повернуті до суду першої інстанції на новий судовий розгляд, у зв'язку з неповним встановленням обставин, які мали значення для правильного вирішення справи, тобто Вищим адміністративним судом України по згаданим вище справам не були вирішені спори по суті, що не дає змогу суду апеляційної інстанції вирішити спор по суті у справі № 805/653/15-а, оскільки результат вирішення цих спорів безпосередньо впливав на вирішення спору по суті у справі № 805/653/15-а.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

При цьому пунктом 5 частини 2 вищенаведеної статті встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

З урахуванням викладеного, у зв'язку з тим, що Вищим адміністративним судом України у справах № К/800/19383/15 та № К/800/19984/15 не були вирішені спори по суті, а саме: не було розглянуте питання щодо чинності або нечинності розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», що на думку суду не дає змогу суду апеляційної інстанції вирішити спор по суті у справі № 805/653/15-а, оскільки результат вирішення цих спорів безпосередньо впливає на вирішення спору по суті у справі № 805/653/15-а, колегія суддів вважає за доцільне не поновлювати зупинене провадження у даній справі, та продовжити зупинення провадження у справі № 805/653/15-а до розгляду питання щодо визнання чинним або нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053».

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156, статей 160, 165, 197, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження по розгляду апеляційної скарги Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2015 р. у справі № 805/653/15-а до розгляду питання щодо визнання чинним або нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053».

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів після набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.А. Васильєва

Судді Р.Ф. Ханова

Е.Г. Казначеєв