Ухвала суду № 53363706, 21.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 жовтня 2015 р. справа № 215/5262/15-а(2-а/215/89/15)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А. перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу про повернення позивачу адміністративного позову для подання до належного суду від 22 вересня 2015 року у справі №215/5262/15-а (2-а/215/89/15) за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 22 вересня 2015 року у справі №215/5262/15-а (2-а/215/89/15) адміністративний позов повернуто позивачу для подання до належного суду.

Не погодившись з таким рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржувану ухвалу, ухвалою відновити термін на апеляційне оскарження, звільнити від сплати судового збору, витребувати з власної ініціативи необхідні докази для повного, та всебічного розгляду справи, в порядку підготовки справи до розгляду витребувати з суду першої інстанції матеріали справи №215/5262/15-а і зворотне поштове повідомлення про отримання повістки та ухвали про відкриття провадження у справі № 215/5262/15-а, в порядку підготовки справи до розгляду зробити запит до державної податкової служби України про місячний дохід ОСОБА_1

Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.187 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Так, 01.09.2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. №484-VII, яким внесено зміни в Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон України «Про судовий збір») та, зокрема, змінено ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції скарги на рішення суду.

Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 09 жовтня 2015 року (дата звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою) розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2015 рік" становить 1218 грн.

У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1 218 грн.).

В матеріалах справи відсутні будь-які докази про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

При цьому, в апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору та судових витрат, посилаючись на те, що він є законним представником інваліда першої групи.

Проте, з апеляційної скарги та доданих до неї документів не вбачається підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, оскільки заявник не є інвалідом, та захищає свої інтереси, а не інтереси особи, яка є інвалідом першої групи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Отже, Законом України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору осіб, які здійснюють догляд за інвалідами I групи та звертаються до суду за захистом своїх прав, а не прав інвалідів.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно сплатити суму судового збору в розмірі 1218 грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.

Крім того, ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначає, що 09.10.2015 року ним отримано ухвалу Тернівського районного суду від 22.09.2015 року про повернення позову, однак доказів на підтвердження даного факту суду не надає.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 22 вересня 2015 року у справі №215/5262/15-а (2-а/215/89/15) зареєстрована у суді першої інстанції 09 жовтня 2015 року (вх.12461) тобто після закінчення строку апеляційного оскарження.

Таким чином, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана після закінчення строку апеляційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу про повернення позивачу адміністративного позову для подання до належного суду від 22 вересня 2015 року у справі №215/5262/15-а (2-а/215/89/15) за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги; а саме:

- надати докази отримання ухвали Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 22 вересня 2015 року саме 09 жовтня 2015 року.

- надати суду належні докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції: отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012). Призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.

Суддя В.А. Шальєва