Ухвала суду № 53362976, 29.10.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

29 жовтня 2015 року м. Київ № 826/17342/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Гарника К.Ю., суддів Кобилянського К.М., Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Непомнящій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення без рогляду позовної заяви в межах адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України Військової частини А0515 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити діїВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) з урахуванням заяви про зміну предмету позову звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністра оборони України (далі по тексту - відповідач 1), Військової частини А0515 Міністерства оборони України (далі по тексту - відповідач 2) з наступними позовними вимогами: визнати протиправними дії Військової частини А0515 Міністерства оборони України щодо підготовки подання до звільнення без надання позивачу права носіння військової форми одягу, невнесення права носіння позивачем військової форми одягу і внесення помилки до загальної вислуги років на пенсію до змісту проекту наказу Міністра оборони України (по особовому складу) про звільнення полковника юстиції ОСОБА_1; визнати протиправними дії Міністра оборони України щодо видання наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 21 липня 2015 року № 69Р про звільнення полковника юстиції ОСОБА_1 без надання права носіння військової форми одягу; зобов'язати Міністра оборони України та військову частину А0515 внести зміни до наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 21 липня 2015 року №69Р, відповідно до яких надати полковнику юстиції ОСОБА_1 право носіння військової форми одягу та встановити загальну вислугу років на пенсію -22 роки 11 місяців.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 серпня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/17342/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

07 жовтня 2015 року представником відповідача Міністра оборони України через канцелярію суду подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

В судовому засіданні 29 жовтня 2015 року представники відповідачів підтримали подане клопотання. Позивач проти задоволення клопотання заперечив.

Розглянувши подане відповідачем клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, заслухавши думку представників сторін, які з'явились у судове засідання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Із системного аналізу наведених положень статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що початком обчислення строку звернення до суду із адміністративним позовом у справах щодо проходження публічної служби вважається день, коли особа дізналася про порушення своїх прав, зокрема, винесення оскаржуваного наказу.

На переконання представника відповідача, оскільки позивачем було подано уточнення до позову 23 вересня 2015 року, строк звернення до суду повинен рахуватися саме з цього дня, а не з дня подання первинного адміністративного позову - 19 серпня 2015 року.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, підтверджено в судовому засіданні поясненнями сторін та не заперечується сторонами, позивач ознайомилася з витягом з наказу від 21 липня 2015 року № 69Р.

Згідно штампу вхідної кореспонденції, проставленого на адміністративному позові, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду 19 серпня 2015 року, тобто в межах передбаченого положеннями ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України місячного строку.

З урахуванням зазначеного, клопотання відповідача про залишення адміністративного позову, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України, є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 99, 100, 155, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Військової частини А0515 Міністерства оборони України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення. Заперечення на ухвалу може бути висловлено в апеляційній скарзі на рішення суду ухвалене за наслідками розгляду адміністративної справи.

Головуючий суддя К.Ю. Гарник

Судді К.М. Кобилянський

А.Б. Федорчук

Повний текст виготовлено 11.11.2015 року