Ухвала суду № 53324683, 09.11.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

09 листопада 2015 року м. Київ № 826/24797/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської міської ради ОСОБА_1 до Київської міської виборчої комісії та Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії, третя особа: кандидат у депутати за виборчим округом від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) 07 листопада 2015 року о 12 год. 15 хв. надійшла позовна заява кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської міської ради ОСОБА_1 (також далі - позивач, ОСОБА_1.) до Київської міської виборчої комісії (також далі - відповідач-1) та Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії (також далі - відповідач-2), третя особа: кандидат у депутати за виборчим округом від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3 (також далі - ОСОБА_3.), про:

- визнання протиправним та таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу та скасування протоколу Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії про підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34;

- зобов'язання Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії встановити підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34 з використанням первинного протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Київської міської ради у територіальному виборчому окрузі №34;

- визнання протиправними та такими, що не відповідають вимогам законодавства, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу дій Київської територіальної виборчої комісії по внесенню до протоколу Київської територіальної виборчої комісії 02 листопада 2015 року про результати виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі недостовірної інформації щодо кількості голосів, відданих за кандидата від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3, та розміру відсотків голосів виборців, поданих за відповідну місцеву організацію партії у територіальному виборчому окрузі №34, за якими був закріплений кандидат ОСОБА_3, від загальної кількості голосів виборців, поданих за всі місцеві організації партій у відповідному територіальному виборчому окрузі;

- визнання протиправними та такими, що не відповідають вимогам законодавства, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу дій Київської територіальної виборчої комісії по внесенню до постанови Київської територіальної виборчої комісії 02 листопада 2015 року №313 "Про визначення черговостей кандидатів у депутати у виборчих списках від місцевих організацій партій, які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів у багатомандатному виборчому окрузі" (також далі - постанова №313) недостовірної інформації щодо кількості голосів, відданих за кандидата від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3, та розміру відсотків голосів виборців, поданих за відповідну місцеву організацію партію у територіальному виборчому окрузі №34, за яким був закріплений кандидат ОСОБА_3, від загальної кількості голосів виборців, поданих за всі місцеві організації партій у відповідному територіальному виборчому окрузі;

- часткове скасування протоколу Київської територіальної виборчої комісії 02 листопада 2015 року про результати виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в частині визнання обраним кандидатом від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3;

- часткове скасування постанови №313 "Про визначення черговостей кандидатів у депутати у виборчих списках від місцевих організацій партій, які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів у багатомандатному виборчому окрузі", а саме пункту 47 додатку №1 до постанови;

- зобов'язання Київської територіальної виборчої комісії затвердити в новій редакції додаток №1 до постанови Київської територіальної виборчої комісії 02 листопада 2015 року №313 "Про визначення черговостей кандидатів у депутати у виборчих списках від місцевих організацій партій, які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів у багатомандатному виборчому окрузі" та внести зміни до протоколу Київської територіальної виборчої комісії 02 листопада 2015 року про результати виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи №826/24797/15 (далі - справа) між суддями, для розгляду та вирішення справи 07 листопада 2015 року визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишина В.М.

Ухвалою суду від 07 листопада 2015 року відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду колегією суддів у судовому засіданні 09 листопада 2015 року о 10 год. 00 хв., а також, згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, допущено кандидата у депутати за виборчим округом від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3 (також далі - третя особа).

За результатами судового засідання судом, відповідно до ч. 6 ст. 128, ч. 12 ст. 172 КАС України, прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.

У ході розгляду справи у порядку письмового провадження судом з'ясовано, що позивачем пропущено встановлений нормами КАС України строк звернення до суду із позовними вимогами про:

- визнання протиправним та таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу та скасування протоколу Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії про підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34;

- зобов'язання Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії встановити підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34 з використанням первинного протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Київської міської ради у територіальному виборчому окрузі №34.

Зокрема, згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як з'ясовано судом у ході розгляду справи та підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, протокол Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії про підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34 складено 29 жовтня 2015 року о 23 год. 20 хв., а із позовною заявою про його оскарження до суду позивач звернувся 07 листопада 2015 року о 12 год. 15 хв., тобто із пропущенням встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України строку звернення до суду.

У зв'язку з вище викладеним, суд прийшов до висновку про неможливість надання правової оцінки протоколу Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії про підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34.

Зважаючи, що позовну вимогу про визнання протиправним та скасування вище вказаного протоколу позивачем заявлено із пропущенням встановленого нормами КАС України строку звернення до суду, у зв'язку з чим вона підлягає залишенню без розгляду, похідну від неї позовну вимогу про зобов'язання Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії встановити підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34 з використанням первинного протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Київської міської ради у територіальному виборчому окрузі №34, суд також вважає такою, яка підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст. 179 КАС України, строки, встановлені ст.ст. 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені ст.ст. 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 24, 25, 128, 160, 165, 167, 172, 177, 179 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської міської ради ОСОБА_1 до Київської міської виборчої комісії та Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії, третя особа: кандидат у депутати за виборчим округом від Територіальної організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" в місті Києві ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог про:

- визнання протиправним та таким, що не відповідає вимогам законодавства, порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу та скасування протоколу Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії про підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34;

- зобов'язання Деснянської районної у місті Києві виборчої комісії встановити підсумки голосування з виборів депутатів Київської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №34 з використанням первинного протоколу Дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів депутатів Київської міської ради у територіальному виборчому окрузі №34.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам та третій особі (їх уповноваженим представникам) у порядку та строки, встановлені ст. 167 КАС України.

Згідно ч.ч. 3, 5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених ст.ст. 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених ст.ст. 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда