Ухвала суду № 53324627, 06.11.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

м. Київ

06 листопада 2015 року № 827/2319/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кротюка О.В. розглянувши ухвалу Вищого адміністративного суду України від 30.09.2015 №К/800/9191/14 відносно витребування справи №827/2319/13-а, а у разі її відсутності (не надходження до Окружного адміністративного суду міста Києва) відновити втрачене провадження

за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в м. Севастополіпро визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії

Обставини справи:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 30.09.2015 №К/800/9191/14, згідно якої останній ухвалив витребувати справу №827/2319/13-а з Окружного адміністративного суду міста Києва, а у разі ненадходженнями вказаної справи відновити втрачене судове провадження.

Зазначене обумовлено тим, що Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.02.2014 відкрито касаційне провадження за ОСОБА_3, яка діє в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2014 у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби в м. Севастополі про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії.

Приписами ч. 1 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" 15 квітня 2014 року N 1207-VII визначено, зокрема, що у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим - Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.

В той же час, статтею 273 КАС України передбачено відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі (ст. 275 КАС України).

Відповідно до статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Так, судом з метою виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 30.09.2015 №К/800/9191/14 здійснено моніторинг автоматизованої системи документообігу суду «Діловодство спеціалізованого суду», за наслідком якого встановлено відсутність надходження адміністративного справи №827/2319/13-а до Окружного адміністративного суду міста Києва. Окрім того, вказані обставини підтверджуються листом №827/2319/13-а/16596/15 від 04.11.2015. Таким чином, з урахуванням вказаного суд дійшов до висновку, що судове провадження №827/2319/13-а.

Статтею 276 КАС України встановлено, що у заяві має бути зазначено, про відновлення якого саме провадження просить заявник, чи було у справі ухвалено рішення по суті справи або постановлена ухвала про закриття провадження, якою саме особою з числа осіб, які брали участь у справі, був заявник, хто конкретно і в якості кого брав участь у справі, місце проживання чи місцезнаходження цих осіб, що відомо заявнику про обставини втрати провадження, про місцезнаходження копій документів провадження або відомостей щодо них, поновлення яких саме документів заявник вважає необхідним, з якою метою необхідно їх поновити. До заяви про відновлення втраченого провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі.

Як вбачається, з долученої до ухвали Вищого адміністративного суду України касаційної скарги у справі 827/742/13-а, як позивач так і відповідач територіально знаходяться в місті Севастополі.

Згідно листа Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» №122-1753 від 31.08.2015 доставка поштових відправлень до Автономної Республіки Крим на даний час останнім не здійснюється. За таких обставин, суд з метою вжиття всіх заходів щодо відновлення втраченого провадження вважає за необхідне здійснити оголошення на офіційному сайті Окружного адміністративного суду міста Києва.

Поряд з цим, у відповідності до ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Таким чином, з метою відновлення втраченого провадження існує необхідність витребування від ОСОБА_1, ОСОБА_2» копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Поряд з цим, судом встановлено, що відповідачем по справі є Управління Державної міграційної служби України в місті Севастополі.

За таких обставин, зважаючи на те, що відповідач знаходить територіально в місті Києві, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління державної міграційної служби України в місті Києві копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Між тим, суд вважає за доцільне з метою вжиття всіх заходів для відновлення втраченого судового провадження витребувати від Державної Міграційної служби України, як центрального органу виконавчої влади копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Поряд з цим, зі змісту касаційної скарги, судом вбачається, що остання подана представником позивачів - ОСОБА_3, яка також проживає в місті Севастополі, проте, наявні відомості мобільного телефону останньої.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне здійснити телефонограму представнику позивача за номер, що вказаний1 в касаційній скарзі. з метою повідомлення про відкриття розгляду питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №827/2319/13-а.

Керуючись ст. 160, 165, 273, ч. 1 ст. 274, 275, ч. 1 ст. 276, ч. 1 ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження судове провадження №827/2319/13-а

Признати до розгляду в судовому засіданні питання щодо відновлення втраченого судового провадження №827/2319/13-а на 30.11.2015 о 13:00 год., яке відбудеться в приміщені Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, б. 81-а, зал судового засідання №101.

Здійснити публікацію (оголошення) ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015 по справі №827/2319/13-а на офіційному сайті Окружного адміністративного суду міста Києва.

Витребувати від ОСОБА_1, ОСОБА_2» копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Витребувати від Головного управління державної міграційної служби України в місті Києві копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження в рамках судового провадження №827/2319/13-а.

Витребувати від Державної міграційної служби України копію позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження в рамках судового провадження №827/2319/13-а.

Повідомити представника позивачів телефонограмою за номер, який в казаний в касаційній скарзі про відкриття провадження щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження №827/2319/13-а.

Вказані документи та інформацію необхідно надати суду у строк до 30.11.2015.

У разі неможливості надати витребувані документи подати суду письмові пояснення щодо обставин, які зумовлюють неможливість виконати вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015 по справі 827/2319/13-а

Вказану ухвалу направити Головному управлінню Державної міграційної служби України в місті Києві, Державній міграційні службі України.

Ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кротюк