Ухвала суду № 53323973, 06.11.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 листопада 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/3288/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.11.2014 № 0006732201/2718.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В ході судового засідання 06 листопада 2015 року судом ініційовано питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/3294/15 за адміністративним позовом ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Представники сторін не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Потреба в зупиненні провадження у даній справі зумовлена наступним.

Як слідує з матеріалів справи, ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" не погоджується з висновками акту перевірки № 2598/16-03-22-01-08/38313975 від 07.11.2014 та прийнятим на його підставі податковим повідомленням-рішенням № 0006732201/2718 від 28.11.2014, яким йому збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 67115,00 грн, в тому числі 44743,33 грн - за основним платежем та 22371,67 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

В ході розгляду справи судом встановлено, що Кременчуцькою ОДПІ податковим повідомленням-рішенням № 0006732201/2718 від 28.11.2014 застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 50% суми нарахованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Вищий адміністративний суд України в інформаційному листі від 24.11.2011 №2198/11/13-11 звернув увагу судів на те, що при вирішенні питання щодо правомірності застосування підвищених розмірів штрафів у разі повторного виявлення податкових порушень, як це передбачено пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, слід мати на увазі, що визначені розглядуваною законодавчою нормою санкції застосовуються не за сам факт повторного виявлення будь-яких порушень, а за повторне вчинення протиправних діянь за обставин, передбачених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України.

Так, як слідує з матеріалів справи, п'ятидесятивідсотковий розмір штрафних (фінансових) санкцій контролюючим органом застосовано в зв'язку з повторним протягом 1095 днів визначенням контролюючим органом суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 44743,33 грн (акт перевірки № 2598/16-03-22-01-08/38313975 від 07.11.2014, на підставі висновків якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0006732201/2718 від 28.11.2014).

При цьому, повторність визначення податкового зобов'язання зумовлена прийняттям Кременчуцькою ОДПІ податкового повідомлення-рішення № 0004112202/1726 від 11.09.2014, яким ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 225021,98 грн, в тому числі, 180017,58 грн - за основним платежем та 45004,40 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судом встановлено, що ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій", не погодившись з податковим повідомленням-рішенням №0004112202/1726 від 11.09.2014, звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Кременчуцької ОДПІ про його скасування (справа №816/3294/15).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2015 у справі №816/3294/15 у задоволенні позовних вимог ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0004112202/1726 від 11.09.2014 відмовлено.

На час розгляду даної справи постанова не набрала законної сили.

Таким чином, питання правомірності визначення Кременчуцькою ОДПІ позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість згідно з податковим повідомленням - рішенням № 0004112202/1726 від 11.09.2014 впливає на обґрунтованість застосування штрафних санкцій в розмірі 50% згідно оскаржуваного у даній справі податкового повідомлення - рішення № 0006732201/2718 від 28.11.2014.

Отже, беручи до уваги те, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2015 у справі №816/3294/15 не набрала законної сили, суд доходить висновку про неможливість вирішення даної справи до набрання законної сили вказаним судовим рішенням.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/3294/15.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №816/3294/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Кременчуцький завод будівельних конструкцій" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 10 листопада 2015 року.

СуддяО.В. Гіглава