Рішення № 53298066, 10.11.2015, Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

Справа № 396/2029/15-ц

Провадження № 2/396/669/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2015 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого - суддіКухарської Н.А.,

за участю секретаря - Стеценко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Новоукраїнка цивільну справу за позовом прокурора Новоукраїнського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

прокурор Новоукраїнського району, відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 45 ЦПК України, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції звернувся до суду з позовом про відшкодування шкоди і просить ухвалити рішення яким стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на відшкодування завданої ним шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев в розмірі 15951 грн. 66 коп. та судовий збір. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 27.03.2015 р. близько 18-15 год. ОСОБА_1 прибув до полезахисної лісосмуги, яка розташована біля населеного пункту с. Комишувате Новоукраїнського району, де самовільно, за допомогою власної бензопили марки «Мотор Січ» здійснив знищення 2 дерев породи «Акація» до повного припинення росту, діамертром шийки корення 56 та 62 см., без лісорубного квитка (ордера) та завдав збитків держві в розмірі 15951,66 грн. По даному факту державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища складено протокол про адміністративне правопорушення № 000156 від 27.03.2015 року та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 000156 від 30.03.2015 року, відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. В добровільному порядку сума спричиненого збитку в розмірі 15951,66 грн. відповідачем не відшкодована, а тому прокурором пред"явлено позов про стягнення шкоди в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник прокуратури Новоукраїнського району Кіровоградської області позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позові. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області в судове засідання не з"явився. Подав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує і просить задовольнити їх у повному обсязі, в зв"язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав частково. Пояснив, що дійсно він визнався винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 65-1 КУпАП. Штраф ним було сплачено. Протокол та постанова ним не оскаржувалась. Однак, він має скрутне матеріальне становище та сума пред"явлена до стягнення по даному позову є значною, в зв"язку з чим позов визнає частково.

Вислухавши пояснення представника прокуратури, відповідача, дослідивши та вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що в результаті обстеження місця самовільної рубки дерев за межами населеного пункту с. Комишувате Новоукраїнського району Кіровоградської області Кіровоградської області від 27.03.2015 року, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ОСОБА_2 в присутності порушника ОСОБА_1 був складений акт відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_3 біля населеного пункту с. Комишувате Новоукраїнського району, самовільно, за допомогою власної бензопили марки «Мотор Січ» здійснив знищення 2 дерев породи «Акація» до повного припинення росту, діамертром шийки корення 56 та 62 см., без лісорубного квитка (ордера) (а.с.8).

Відповідно до польової перелікової відомості (а.с.9) від 27.03.2015 року, проведені заміри пнів. За розрахунком від 28.03.2015 року (а.с.15) та уточненим розрахунком від 15.10.2015 року розмір шкоди заподіяної лісу внаслідок незаконного вирубання та пошкодженням дерев до ступеня припинення росту в яружно-балкових насадженнях, розташовані на тереторії Комишуватської сільської ради становить 15951,66 грн.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 000156 від 27.03.2015 року слідує, що ОСОБА_1 здійснив незаконну порубку дерев до ступеня припинення росту, що є порушенням ст. 69 Лісового Кодексу України та вчинив правопорушення, передбачене ст. 65-1 КУпАП. У порушника було виявлено бензопилу Мотор Січ, свіжоспиляні дерева породи акація, завантажені в автомобіль (а.с.8).

З постанови № 000156 від 30.03.2015 року про накладення адміністративного стягнення слідує, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. (а.с.13).

Відповідно до копії квитанції від 01.04.2015 року штраф в сумі 170.00 грн. було сплачено правопорушником (а.с.14).

Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об»єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об»єктами права власності народу відповідно до закону.

Відповідно до ст. 65-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вдовж берегів річок, каналів, навколо водних об»єктів, гідротехнічних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень тягне за собою накладення штрафу на громадян від п»яти до десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян і на посадових осіб від семи до двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Статтею 105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Частиною 2 пунктом першим цієї ж статті зазначено, що відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у : незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Внаслідок незаконної порубки дерев відповідачем ОСОБА_1 заподіяно матеріальну шкоду на загальну суму 15951,66 гривень.

Відповідно до вимог ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Шкода, спричинена відповідачем не відшкодована, що в свою чергу негативно впливає на здійснення Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області політики направленої на охорону навколишнього природного середовища.Органом, який уповноважено державою здійснювати охорону навколишнього природного середовища є Державна екологічна інспекція України.

У відповідності до ст. 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» та п. 7 ч. 3 ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 691 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2015 рік у частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів у 2015 році належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів обєднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Відповідно до вимог ст. 47 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», частина грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища спрямовується до спеціально створених фондів охорони навколишнього природного середовища у відповідних місцевих бюджетах за місцем заподіяння екологічної шкоди.

Відповідно до частини 1 статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Суд не приймає до уваги пояснення відповідача в частині того, що він не погоджується із сумою пред"яленої до відшкодування шкоди та не може її сплатити, оскільки має скрутне матеріальне становище, так як в ході розгляду справи суду з боку відповідача не було надано будь-яких доказів на спростування розрахунку завданої шкоди та даних, які б підтверджували скрутне матеріальне становище відповідача.

Враховуючи викладене, суд дійшов до переконання, що позов прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській област про відшкодування шкоди (збитків) завданих внаслідок самовільної порубки дерев є обгрунтований та законний, в зв"язку з чим останній слід задоволити повністю, стягнувши з ОСОБА_1 заподіяної шкоди навколишкньому природному середовищу самовільною порубкою дерев в розмірі 15951 грн. 66 коп., в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 213-215 ЦПК України, ст. 105 Лісового кодексу України, ст. 1116 ЦК України, ст. 47, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», п. 7 ч. 3 ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 691 Бюджетного кодексу України, суд-

В И Р І Ш И В:

позов прокурора Новоукраїнського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, - на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області (р/р 33114331700259 в ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код ЄДРПОУ 37705363, одержувач коштів УК у Новоукраїнському районі, код бюджетної класифікації 24062100) - збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев, - в сумі 15951 (п»ятнадцяти тисяч дев»ятисот п»ятдесяти однієї) грн. 66 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 - в дохід держави судовий збір у розмірі 243 (двохсот сорока трьох) грн. 60 коп. (отримувач коштів УК у Новоукраїнському районі Кіровоградської області, код отримувача 36734791, МФО - 823016, рахунок отримувача - 31219206700322, код класифікації доходів бюджету - 22030001, банк отримувача - ГУДКСУ у Кіровоградській області).

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд протягом десяти днів з моменту проголошення.

Головуючий: Н. А. Кухарська