Ухвала суду № 53282519, 09.11.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2015 рокусправа № 804/15449/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Ясенової Т.І. Суховарова А.В.

в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, вирішуючи клопотання кандидата на посаду Новомосковського міського голови Шилової Вікторії Віталіївни про забезпечення

позову кандидата на посаду Новомосковського міського голови Шилової Вікторії Віталіївни

до Новомосковської міської виборчої комісії Дніпропетровської області

третя особа ОСОБА_2

про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Не погодившись з постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 в адміністративній справі № 804/15449/15, кандидат на посаду Новомосковського міського голови Шилова Вікторія Віталіївна подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та постановити нове, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Згідно з ухвалами судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2015 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до судового розгляду на 09-00 год. 10 листопада 2015 року.

До суду 09.11.2015 від апелянта надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Новомосковської міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 30.10.2015 про відмову у задоволенні скарг кандидата на посаду Новомосковського міського голови Шилової Вікторії Віталіївни від 25.10.2015 щодо перерахунку голосів виборців, які були віддані за кандидатів на посаду Новомосковського міського голови, на виборчих дільницях № 120804, № 120805, № 120806, № 120813, № 120819, а також зупинити дію постанови Новомосковської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 61 від 30.10.2015 про визнання ОСОБА_2 обраним Новомосковським міським головою.

Суд, керуючись приписами ч. 1 ст. 118 КАС України, вважає за можливе розглянути клопотання негайно без повідомлення осіб, які беруть участь у справі.

Вирішуючи клопотання, суд встановив, що 30 жовтня 2015 року на засіданні Новомосковської виборчої комісії було обговорено питання щодо розгляду скарг кандидата на посаду Новомосковського міського голови Шилової Вікторії Віталіївни від 25.10.2015, які не було задоволено, що підтверджується витягом з протоколу № 9, копія якого міститься в матеріалах справи.

Також 30.10.2015 Новомосковською міською виборчою комісією Дніпропетровської області прийнято постанову про визнання ОСОБА_2 обраним Новомосковським міським головою.

Вказані рішення суб'єкта владних повноважень оскаржуються в даній адміністративній справі.

В обґрунтування клопотання про забезпечення позову кандидат на посаду Новомосковського міського голови Шилова Вікторія Віталіївна зазначила, що оскаржувані рішення Новомосковської міської виборчої комісії Дніпропетровської області є необґрунтованими та незаконними, внаслідок чого ОСОБА_2 не може вважатися легітимно обраним Новомосковським міським головою, а тому дії, вчинені останнім на вказаній посаді, можуть завдати значної шкоди для громади з огляду на скликання першої сесії Новомосковської міської ради VII скликання 10.11.2015 о 10-00 год.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Суд зазначає, що заявляючи клопотання про забезпечення позову апелянт не довів необхідність вжиття відповідних заходів з урахуванням приписів ст. 117 КАС України.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Обґрунтування позивача щодо необхідності забезпечення позову базуються виключно на припущеннях останнього, не доводяться належними та допустимими доказами, а тому у суду відсутні законні підстави для ухвалення судового рішення про забезпечення позову у спосіб, заявлений позивачем.

Натомість, суд доходить висновку, що викладені в клопотанні про забезпечення позову обставини, зокрема планування проведення сесії Новомосковської міської ради VII скликання 10.11.2015, є самостійною та достатньою підставою для перенесення судового засідання з метою не допущення порушення прав та законних інтересів осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 190, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання кандидата на посаду Новомосковського міського голови Шилової Вікторії Віталіївни про забезпечення позову в адміністративній справі № 804/15449/15 відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова