Ухвала суду № 53282439, 04.11.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 листопада 2015 року

справа № 804/6902/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області №151/28-048 від 24 квітня 2015 року про анулювання платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС». Поновити Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІСПЛЮС» у реєстрі платників податку на додану вартість з 07 вересня 2005 року.

У судовому засіданні 02 липня 2015 року було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» про зупинення провадження задоволено. Зупинено провадження у адміністративній справі №804/6902/15 до набрання законної сили в адміністративній справі №804/6903/15.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просила скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року та ухвалити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання позивача.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що вказані адміністративні справи №804/6902/15 та №804/6903/15 не є пов’язаними, оскільки подія по виключенню ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» з Реєстру платників податку на додану вартість відбулася раніше ніж були уточнення до податкової декларації за жовтень 2014 року.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу ТОВ "КАРТСЕРВІС ПЛЮС" просило відмовити у її задоволенні та залишити без змін ухвалу суду першої інстанції.

В судовому засіданні апеляційної інстанції відповідач підтримав вимоги апеляційної скарги з підстав, викладених у ній, інші сторони не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Задовольняючи клопотання про зупинення провадження, суд першої інстанції виходив з того, що предмет даної справи, а саме 804/6902/15 пов’язаний з предметом справи №804/6903/15 року, оскільки оцінка правомірності дій податкового органу з відмови у прийнятті уточнень до податкової декларації з ПДВ за жовтень 2014 року, яка буде надана у справі №804/6903/15, може вплинути на визначення правомірності прийняття податковим органом рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у даній справі.

Колегія суддів не погоджується з таким висновками, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Обов'язковою умовою для зупинення провадження у справі є неможливість розгляду справи.

Тобто, мають бути конкретні обставини об'єктивного характеру, за наявності яких судовий розгляд даної справи виключається.

"Неможливість розгляду цієї справи", в контексті наведеної вище норми, слід розуміти так, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені в даній справі самостійно внаслідок, наприклад, непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог.

При цьому, пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі.

Предметом адміністративної справи №804/6902/15 є незгода позивача із рішенням Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

В той час як в адміністративній справі №804/6903/15 предметом спору є правомірність відмови контролюючого органу в прийнятті уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітній (податковий) період жовтень 2014 року, що за своєю дією була пізніше ніж рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Враховуючи вищенаведені обставини, які були встановлені судом під час розгляду справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції під час прийняття рішення про зупинення провадженні у даній адміністративній справі зробив висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до постановлення ним ухвали з порушенням норм чинного процесуального права, а тому необхідно апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати, із направлення справи для продовження розгляду справи.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст. 204, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 – скасувати.

Адміністративну справу №804/6902/15 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

В повному обсязі ухвала складена 06 листопада 2015 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова