Ухвала суду № 53282283, 06.11.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

06 листопада 2015 року м. Київ № 826/23522/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби ГУ юстиції у м.Києві Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві Лавренко Ксенії Олегівни третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор"про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" (надалі по тексту - позивач, ТОВ "ОП "ГРУПА СКІФ") звернулось до суду з позовом до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві (надалі по тексту - відповідач-1), державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві Лавренко Ксенії Олегівни (надалі по тексту - відповідач-2), в якому просить суд :

- визнати відмову державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко Ксенії Олегівни у проведенні реєстраційних дій протиправною;

- зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві та державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко Ксенію Олегівну внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про скасування запису про зміну відомостей про ТОВ "ОП ГРУПА СКІФ".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2015 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 22.12.2015.

28.10.2015 представником ТОВ "Компанія з управління активами "Ексельсіор" через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян подано клопотання про вступ у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору та пред'явлено позов до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві (надалі по тексту - відповідач-1), державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві Лавренко Ксенії Олегівни (надалі по тексту - відповідач-2), в якому просить суд зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головною управління юстиції у м. Києві та державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко Ксенію Олегівну утриматись від внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" та про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ".

Того ж дня, 28.10.2015, представником ТОВ "Компанія з управління активами "Ексельсіор" через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Судом викликано сторін та ТОВ "Компанія з управління активами "Ексельсіор" в судове засідання на 05.11.2015 о 16:30 год. для вирішення вищезазначених клопотань.

В судовому засіданні судом постановлено на обговорення сторін питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Представник позивача не заперечив щодо залучення ТОВ "Компанія з управління активами "Ексельсіор" до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Представники відповідачів в судове засідання не прибули.

Частиною 1 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Протокольною ухвалою суду від 05.11.2015 прийнято адміністративний позов ТОВ "Компанія з управління активами "Ексельсіор". Таким чином ТОВ "Компанія з управління активами "Ексельсіор" набуло статусу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Представником третьої особи заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві проводити державну реєстрацію будь-яких змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" та будь-яких змін до установчих документів Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" шляхом їх внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Представник позивача поклався на розсуд суду щодо вирішення зазначеного клопотання.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору в основу клопотання про забезпечення адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Тобто, забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

За приписами частини четвертої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Як вбачається з матеріалів справи, одним з учасником ТОВ "ОП "ГРУПА СКІФ" є Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор".

Як зазначає представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор" його не було повідомлено про проведення Загальних зборах учасників ТОВ «ОП «ГРУПА СКІФ», рішення яких могло стати підставою для звернення позивача до державного реєстратора.

Тому, як зазначає заявник, на даний час не має перешкод для представника ТОВ "ОП "ГРУПА СКІФ" повторно звернутись до державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного правління юстиції у м. Києві з заявою про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, усунувши недоліки, які стали підставою для відмови у проведенні державної реєстрації.

Враховуючи зазначене, на думку третьої особи, на час розгляду судом спору існує загроза проведення державної реєстрації змін відомостей про ТОВ "ОП "ГРУПА СКІФ" та зміни до його установчих документів.

Суд вважає, що забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві проводити державну реєстрацію будь-яких змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" та будь-яких змін до установчих документів Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" шляхом їх внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з метою захисту прав, свобод та інтересів третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору відповідає предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття такого заходу не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Приймаючи рішення про забезпечення позову, суд оцінює наявність обставин, що зумовлює винесення відповідної ухвали, з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах справи, керуючись законом.

За результатом розгляду вказаного клопотання, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення, оскільки судом встановлено, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній адміністративній справі та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2. Заборонити державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві проводити державну реєстрацію будь-яких змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" та будь-яких змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРУПА СКІФ" шляхом їх внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

3. Ухвала набирає чинності з 06.11.2015 і підлягає негайному виконанню на підставі ч.5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Ухвала може бути пред'явлена до виконання до 06.11.2016.

5. Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Ексельсіор" (код ЄДРПОУ 38150437, 01601, м. Київ, площа Спортивна, буд.1-А), боржником - державні реєстратори Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (01010, м.Київ, вул.Суворова, 19).

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.ст.118, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій