Ухвала суду № 53281285, 05.11.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 листопада 2015 р. Справа №805/4651/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до ОСОБА_1 стягнення надмірно сплаченої пенсії, - ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості щодо переплати пенсії за період з 01.11.2014 року по 31.03.2015 року у сумі 9260,00 грн.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2015 року позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії була залишена без руху, для усунення недоліків а саме: надання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими документами, а також сплати судового збору у розмірі 1218,00 грн. та надання оригіналу квитанції.

04 листопада 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від позивача надійшли докази щодо направлення відповідачу копії позовної заяви із доданими документами. Одночасно позивач в своєму листі від 23.10.2015 р. за № 12027/11-814 просить звільнити від сплати судового збору, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», посилаючись на відсутність коштів, призначених на сплату судового збору. Крім того, зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 73 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування кошти Пенсійного фонду України формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування) та використовуються на виплату пенсій, передбачених цим Законом; надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; фінансування адміністративних витрат, повязаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; оплату послуг з виплати та доставки пенсій; формування резерву коштів Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Крім того, зазначає, що бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 року № 67 і не передбачає видатків на сплату судового збору.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає за наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною першою статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, передбачено, що Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, субєкти владних повноважень, які з 01.09.2015 року позбавлені пільг щодо сплати судового збору, повинні бути забезпечені відповідним фінансуванням.

Крім того, відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір, якою доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України Про судовий збір, якщо бюджетні установи діють як субєкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

З урахуванням вищенаведеного, відсутні підстави для звільнення позивача від слати судового збору.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо позивачем не усунуті недоліки позовної заяви у строк і спосіб, визначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, документ про сплату судового збору суду не наданий, позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 87, 88, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.8 Закону України Про судовий збір, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої пенсії, - повернути позивачеві.

Розяснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка звернулася з позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шувалова Т.О.