Рішення № 5327924, 27.08.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.08.09р.Справа № 18/220-09 За позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської

області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради,

м. Кривий Ріг

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення

заподіяної шкоди

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від прокуратури: не з"явився

від позивача: Гук Ю.В. дов. від 30.12.08 р.

від відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у якому просить зобов"язати останню звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 50 кв.м. біля АДРЕСА_1 та стягнути до місцевого бюджету шкоду в сумі 1 489,62 грн., заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Позивач в судовому засіданні підтримав вимоги прокурора в повному обсязі та зазначив, що відповідач без правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, чим наніс позивачу шкоду у розмірі 1 489,62 грн. З урахуванням зазначеного, спірна земельна ділянка підлягає поверненню її власнику - Криворізькій міській раді.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням "Укрпошта" № 625815.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Проведеною Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Дніпропетровській області перевіркою дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 біля житлового АДРЕСА_1 самовільно займає земельну ділянку площею 0,005 га під розміщення тимчасової торгівельної палатки на 40 посадкових місць без оформлення документів на право користування земельною ділянкою, що є порушенням земельного законодавства України. Даний факт було підтверджено актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 03 червня 2009 року, який був підписаний відповідачем.

03 червня 2009 року Державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 виданий припис, у якому вказано, що порушення земельного законодавства слід усунути в 30 денний термін. Даний припис був отриманий Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 03.06.09 року.

Згідно ст. 125 Земельного Кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Не отримавши відповідних документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою, відповідач самовільно приступив до використання земельної ділянки.

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ним.

Факт використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів підтверджується матеріалами перевірки, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 5/31 від 03.06.09 року, постановою про накладення штрафу за порушення земельного законодавства № 6/564 від 04.06.09 року, актом обстеження земельної ділянки від 03.06.2009 р., приписом про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 03.06.2009 року.

З урахуванням зазначеного, позовні вимоги в частині зобов"язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, підлягають задоволенню.

Вимоги прокурора щодо стягнення з відповідача шкоди у розмірі 1 489,62 грн. не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, зокрема, відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч.2 ст. 157 Земельного Кодексу порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року № 284 "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв"язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники державних органів земельних ресурсів і фінансових органів у справах містобудування і архітектури та виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Оскільки позивач не надав доказів дотримання ним Порядку при визначенні та відшкодуванні збитків згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року № 284 "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам", позовні вимоги в частині стягнення 1 489,62 грн. не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Зобов"язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 50 кв.м. біля АДРЕСА_1.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7 рахунок 31118095700005 в ГУДКУ В Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) судові витрати у розмірі 85,00 (вісімдесят п"ять) грн. держмита.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7 рахунок 31211259700005 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) судові витрати у розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість) на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.

В іншій частині позову - відмовити.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

СуддяВ.І. Петрова