Постанова № 53269138, 22.10.2015, Приморський районний суд м. Одеси

22.10.2015

Справа № 522/16458/15-а

Провадження № 2-а/522/605/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.

при секретарі Шеян І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, до УПФУ у Приморському районі м. Одеси та просить визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, що полягає в ухиленні від перерахування йому пенсії в розмірі 2552, 16 грн. починаючи з 04 грудня 2013 року по день фактичного її нарахування у такому розмірі; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси провести перерахунок пенсії у розмірі 2552, 16 грн. починаючи з 04 грудня 2013 року по день фактичного її нарахування у такому розмірі.

При цьому позивач посилається на те, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року було зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси призначити та виплачувати йому пенсію за віком з 04 грудня 2013 року. На підставі цієї постанови відповідачем згідно до протоколу №5567 від 03 грудня 2014 року ОСОБА_1 була нарахована пенсія у розмірі 949, 00 грн. щомісячно. 03 червня 2015 року позивачу була зарахована пенсія у розмірі 2552, 16 грн. на місяць, як передбачено постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року, однак перерахунку починаючи з 04 грудня 2013 року зроблено не було. Такі дії відповідача він вважає неправомірними, тому звернувся до суду з дійсним позовом.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача - Управління ПФУ у Приморському районі м. Одеси в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1, та вказав, що розпорядженням Управління №837416 від 07 квітня 2015 року було проведено перерахунок призначеної пенсії позивачу у звязку зі зміною виду розрахунку з 01 квітня 2015 року на підставі поданої представником позивача заяви про перерахунок пенсії від 26 березня 2015 року та наданням оригіналу довідки Департаменту архівної справи та діловодства від 15 серпня 2012 року про заробіток ОСОБА_1 за період з 01 січня 1990 року по 21 грудня 1996 року. Тому вважає, що управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу згідно норм чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думки представників сторін, суд дійшов до висновку що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси з 04 грудня 2013 року та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» згідно постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року.

Вказаною постановою було зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси призначити та виплачувати йому пенсію за віком з 04 грудня 2013 року.

Згідно до протоколу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси №5567 від 03 грудня 2014 року ОСОБА_1 була нарахована пенсія у розмірі 949, 00 грн. Однак, вказану пенсію було призначено без врахування довідки про заробітну плату позивача.

26 березня 2015 року представником позивача до управління було наданно оригіналу довідки Департаменту архівної справи та діловодства від 15 серпня 2012 року про заробіток ОСОБА_1 за період з 01 січня 1990 року по 21 грудня 1996 року.

Тому, 03 червня 2015 року позивачу була зарахована пенсія у розмірі 2552, 16 грн., як передбачено постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року, однак перерахунку починаючи з 04 грудня 2013 року зроблено не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбаченихчастиною першоюстатті 35,частиною другоюстатті 38,частиною третьою статті 42ічастиною п'ятоюстатті 48цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Проте, вказана норма не відміняє обовязковість виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року, згідно якої перерахунок пенсії позивачу необхідно здійснити починаючи з 04 грудня 2013 року.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і Законами України.

Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

За таких обставин, суд вважає незаконним ухилення відповідача від виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року щодо проведення ОСОБА_1 перерахунок пенсії у розмірі 2552, 16 грн. починаючи з 04 грудня 2013 року по день фактичного її нарахування у такому розмірі. Тому, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Таким чином, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 40, 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 18, 49, 51, 70, 71, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, що полягає в ухиленні від перерахування ОСОБА_1 пенсії в розмірі 2552, 16 грн. починаючи з 04 грудня 2013 року по день фактичного її нарахування у такому розмірі.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 2552, 16 грн. починаючи з 04 грудня 2013 року по день фактичного її нарахування у такому розмірі.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Приморський районний суд м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Ю.Б.Свячена