Ухвала суду № 53242728, 07.11.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Волгіна Н.П.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2015 р. справа №805/4778/15-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів Гайдара А.В., Ханової Р.Ф.,

при секретареві судового засідання Томах О.О.,

з участю позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Колеснікова Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 р. у справі №805/4778/15-а за позовом кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 до Святогірської міської виборчої комісії Донецької області, треті особи: дільнична виборча комісія №141239 м.Святогірська Донецької області, Слов'янська міська виборча комісія Донецької області про визнання незаконними та скасування постанов та протоколу, встановлення факту, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року у справі №805/4778/15-а за позовом кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 до Святогірської міської виборчої комісії Донецької області, треті особи: дільнична виборча комісія №141239 м.Святогірська Донецької області, Слов'янська міська виборча комісія Донецької області про визнання незаконними та скасування постанов, протоколу, встановлення факту та зобов`язання вчинити певні дії. Позов кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 до Святогірської міської виборчої комісії Донецької області, треті особи: дільнична виборча комісія №141239 м.Святогірська Донецької області, Слов'янська міська виборча комісія Донецької області про визнання незаконними та скасування постанов, протоколу, встановлення факту та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

визнано протиправною та скасовано постанову Святогірської міської виборчої комісії (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) від 26 жовтня 2015 року № 11 «Про повернення виборчих бюлетенів та протоколів від ДВК № 141239»;

визнано протиправною та скасовано постанову Святогірської міської виборчої комісії (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) від 26 жовтня 2015 року № 11/3 «Про скасування постанови Святогірської міської виборчої комісії від 26 жовтня 2015 року № 11/1 та проведення виїзного засідання Святогірської міської виборчої комісії на ДВК №141239 з метою проведення повторних підрахунків голосів»;

визнано протиправною та скасовано постанову Святогірської міської виборчої комісії (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) від 27 жовтня 2015 року № 12 «Про визнання недійсним голосування на ДВК №141239 з виборів Слов'янського міського голови, депутатів Слов'янської міської ради Донецької області, Святогірского міського голови та депутатів Святогірської міської ради в округах»;

зобов'язано Святогірську міську виборчу комісію (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №141239 у приміщенні Святогірської міської виборчої комісії згідно частини дев'ятої статті вісімдесят третьої Закону України «Про місцеві вибори». В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а. с. 157-161).

06.11.2015 року кандидат на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 звернувся до Донецького апеляційного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням вищезазначеної постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року у справі №805/4778/15-а з посиланням на ч.1 ст.267 КАС України, в якій просив зобов'язати Святогірську міську виборчу комісію (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) подати до Донецького апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року у справі №805/4778/15-а (а. с. 169).

Колегія суддів розглянула матеріали справи, заслухала пояснення сторін, вивчила доводи клопотання та надані письмові докази і дійшла до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вже встановлено, позивач звернувся з заявою до суду апеляційної інстанції про встановлення судового контролю за виконанням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року у справі №805/4778/15-а, зокрема, якою відповідача зобов'язано провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №141239.

Постанова суду апеляційної інстанції в зазначеній частині виконана Святогірською МВК, що підтверджується протоколом Святогірської міської виборчої комісії Донецької області №12 від 04.11.2015 року ( а. с. 185 - 188), постановами Святогірської МВК №29, №30, №31, №32 від 04.11.2015 року про визнання недійсним голосування на ДВК №141239 з виборів відповідно Слов'янського міського голови, депутатів Слов'янської міської ради Донецької області, Святогірського міського голови, депутатів Святогірської міської ради ( а. с. 189 - 192)

Крім того, під час розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням постанови колегією суддів встановлено, що 06.11.2015 року кандидат на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом (адміністративна справа №805/4828/15-а) до Святогірської міської виборчої комісії Донецької області про:

визнання незаконною та скасування постанови Святогірської міської виборчої комісії Донецької області (м.Святогірськ, вул.Героїв Сталінграду,8) від 04.11.2015 року №31 «Про визнання недійсним голосування на ДВК №141239 з виборів Святогірського міського голови»;

дострокове припинення повноважень усього складу Святогірської міської виборчої комісії Донецької області (м.Святогірськ, вул.Героїв Сталінграду,8) у зв'язку з систематичним порушенням Закону України «Про місцеві вибори»;

зобов'язання Святогірської міської виборчої комісії провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №141239 у приміщенні Святогірської міської виборчої комісії Донецької області (м.Святогірськ, вул.Героїв Сталінграду,8) згідно вимог ст.79 Закону України «Про місцеві вибори» та скласти протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №141239 з виборів Святогірського міського голови;

зобов'язання Святогірської міської виборчої комісії утриматись від прийняття рішення (постанови) за наслідками повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №141239 та при складені протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №141239 з виборів Святогірського міського голови «Про визнання недійним голосування на дільниці №141239» з підстав відсутності уточненого списку виборців на виборчій дільниці №141239 ( а. с. 219 -221).

Цей позов обґрунтований тим, що на виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року у справі №805/4778/15-а відповідачем здійснений повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №141239 з виборів Святогірського міського голови, за результатами якого Святогірською МВК прийнято постанову від 04.11.2015 №31 та складений відповідний протокол про повторний підрахунок голосів. Позивач вважає постанову відповідача №31 від 04.11.2015 протиправною внаслідок порушення норм виборчого законодавства (а. с. 219 -221).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.11.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №805/4828/15-а за позовом кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 до Святогірської міської виборчої комісії про зобов'язання вчинити певні дії та призначено розгляд справи на 07.11.2015 року ( а. с. 222- 226).

Встановлені обставини підтверджені матеріалами справи і сторонами у справі.

Під час вирішення даного процесуального питання колегія суддів встановила, що заявник, позивач у справі, визнає факт виконання судового рішення, проте не згодний з способом підрахунку голосів, який обрав відповідач під час його виконання.

Колегія суддів, встановивши обставини щодо виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року у справі №805/4778/15-а, проаналізувавши зміст позовної заяви в адміністративній справі №805/4828/15-а, дійшла висновку про те, що позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду першої інстанції з позовними вимогами, які є наслідком виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 року у справі №805/4778/15-а, в зв'язку з чим відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку ст.267 КАС України

Керуючись ст. 172, ст.177, ст.196, ст. 206, ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 листопада 2015 р. у справі №805/4778/15-а - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції проголошена в судовому засіданні в повному обсязі, набирає законної сили з моменту проголошення і за наслідками апеляційного перегляду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді А.В. Гайдар

Р.Ф. Ханова