Постанова № 53242688, 05.11.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

05 листопада 2015 р. Справа № 820/8977/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом у сумі 4041,29 грн. з земельного податку з фізичних осіб на користь державного бюджету. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача (37999628) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 на розрахунковий рахунок 33217813700011, код бюджетної класифікації 18010700 в розмірі 4041,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, ФОП ОСОБА_1, має заборгованість перед бюджетом у розмірі 4041,29 грн, яка складається з земельного податку з фізичних осіб нарахованого за податковою декларацією №1400007201 від 18.02.2014 року в сумі 4041,29 грн. Наявність податкового боргу підтверджена податковою вимогою №3882-11 від 03.12.2013 року.

Відповідач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, у наданих до суду письмових запереченнях проти позову зазначила, що не є власником нежитлового приміщення за адресою : м. Харків, вул. Гамарніка, буд. 7, площею 148 м. кв., а отже обов'язку сплати податків, зборів, обов'язкових платежів до Державного бюджету України не має.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся у відповідності до приписів ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрована у відповідності до норм діючого законодавства 20.08.2004 року як суб'єкт господарювання, місце проживання: 61144, Харківська область, м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, буд. 79 В, кв. 113, що підтверджено наявним в матеріалах справи Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 19-20).

Відповідач перебуває на обліку у Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з 31.08.2004 року, що підтверджено наявною в матеріалах справи довідкою (а.с. 8).

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано податкову декларацію з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_2 від 18.02.2014 року, де річна сума 4157,37 грн земельного податку розрахована помісячно (а.с.10-11).

Судом з'ясовано, що ФОП ОСОБА_1 не сплачена сума грошових зобов'язань з плати за землю, яка визначена ним самостійно у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та або/орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а вимоги Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ґрунтуються на підставі сум грошових зобовязань, які самостійно обчислені платником податків.

За наявними в матеріалах справи доказами встановлено, що відповідно до договору №4019-В-С купівлі-продажу нежитлових приміщень, орендованих суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 від 25.03.2008 року територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради Харківської області від імені якої діє Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради продано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 нежитлові приміщення у підвальній частині №23-30, 23а, 26а, І, ІІ в літ. "А-3" загальною площею 148,7 кв.м, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Гамарника, 7-9, орендовані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 згідно з договором оренди нежитлових приміщень №1627 від 05.10.2004 року (а.с. 12-14).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав договір купівлі-продажу від 25.03.2008 року нотаріально посвідчено, про що внесено запис (а.с. 15).

За матеріалами справи встановлено та підтверджено обліковою карткою платника податків наявність податкового боргу в сумі 4041,29 грн (а.с. 43).

Податковим органом здійснено заходи спрямовані на погашення податкового боргу, а саме сформовано податкову вимогу №3882-11 від 03.12.2013 року на суму податкового боргу 588,54 грн (а.с. 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Податкового кодексу України 59.1 у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Таким чином, судом за матеріалами справи встановлено та під час розгляду справи зясовано, що сума податкового зобовязання відповідача складає 4041,29 грн.

Згідно з приписами ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до положень п.57.1 ст.57 зазначеного Кодексу, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 1 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до п. 287.3 та 287.4 ст. 287 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтею 290 ПК України встановлено, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.

Стосовно посилань відповідача викладених у письмових запереченнях, на відсутність обов'язку щодо сплати земельного податку у зв'язку з переходом права власності на нежитлові приміщення за договором від 25.03.2008 року до іншої особи починаючи з 2013 року, суд зазначає наступне. Відповідачем зазначено, що доказів на підтвердження позиції відповідача не може бути надано, у зв'язку з затопленням нежитлового приміщення кафе "Скіф" за адресою: м. Харків, вул. Гамарника, буд. 7 - 23.10.2014 року, на підтвердження чого відповідачем надано до суду акт обстеження від 24.10.2014 року КП "Жилкомсервіс" Червонозаводського району, дільниця №58 (а.с. 27). Проте ФОП ОСОБА_2 самостійно на виконання вимог податкового законодавства до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано 18.02.2014 року податкову декларацію з плати за землю за платежем земельний податок, чим спростовано твердження про відсутність обов'язку сплати земельного податку. Жодних доказів на підтвердження відсутності у відповідача обов'язку сплати узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку до матеріалів справи не надано.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У ході розгляду справи доказів відсутності обовязку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь Державного бюджету України або доказів виконання такого обов'язку відповідачем до суду не подано.

Згідно з п.п. 20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 128 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом у сумі 4041 (чотири тисячі сорок одна) грн 29 коп. з земельного податку з фізичних осіб на користь державного бюджету. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача (37999628) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 на розрахунковий рахунок 33217813700011, код бюджетної класифікації 18010700 в розмірі 4041 (чотири тисячі сорок одна) грн 29 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.