Ухвала суду № 53241466, 05.11.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

05 листопада 2015 року справа № 823/5194/15 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата у депутати від ОСОБА_1 міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «СОЛІДАРНІСТЬ» ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Черкаської області про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобовязання вчинити дії та прийняти рішення,

ВСТАНОВИВ:

05.11.2015 у ОСОБА_1 окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернулась кандидат у депутати від ОСОБА_1 міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «СОЛІДАРНІСТЬ» ОСОБА_3 (далі позивач) до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Черкаської області (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо складання протоколу та оголошення результатів виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради у багатомандатному виборчому окрузі;

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішень про: підсумки голосування; черговість кандидатів у депутати у виборчому списку від місцевої організації партії, яка має право на участь у розподілі депутатських мандатів у виборчому окрузі; результати виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради у багатомандатному виборчому окрузі;

зобовязання відповідача в межах своїх повноважень прийняти рішення про: підсумки голосування; черговість кандидатів у депутати у виборчому списку від місцевої організації партії, яка має право на участь у розподілі депутатських мандатів у виборчому окрузі,- та скласти відповідний протокол про результати виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради у багатомандатному виборчому окрузі і прийняти рішення про результати виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради у багатомандатному виборчому окрузі.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ між суддями вказаний позов для розгляду визначено: головуючий суддя - Бабич А.М., судді Гарань С.М., Мишенко В.В.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. З матеріалів позову не вбачається пропуск позивачем строку звернення в суд. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Враховуючи вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України суд дійшов висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду. З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вирішив зобовязати відповідача надати суду письмові пояснення (заперечення) з відповідними доказами на їх обгрунтування.

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться колегією суддів: під головуванням судді Бабич А.М., судді: Гарань С.М., Мишенко В.В.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Зобовязати надати суду до 10 год. 30 хв. 06 листопада 2015 року:

- відповідача:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

завірену копію протоколу засідання, на якому прийняте рішення про результати виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради;

засвідчені копї власних установчих документів та докази наявності повноважень (у т.ч. кворуму) підписувати протокол про результати виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради в багатомандатному виборчому окрузі;

за наявності - завірені копії рішень про: підсумки голосування; черговість кандидатів у депутати у виборчому списку від місцевої організації партії, яка має право на участь у розподілі депутатських мандатів у виборчому окрузі; результати виборів депутатів ОСОБА_1 міської ради у багатомандатному виборчому окрузі.

3.2. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_4ВИТЯГ

про процесуальні права та обовязки, встановлені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.