Постанова № 53216927, 05.11.2015, Дніпровський районний суд м.Херсона

Справа № 666/3640/15-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2015 року Дніпровський районний суд міста Херсона у складі:

головуючого судді Гордимова А.В.,

при секретареві Лисенко К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Херсоні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, в якому вказала, що вона перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, оскільки при призначенні пенсійної виплати не було враховано частину її заробітної платні, на які у тому числі нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме відображені в довідці № 14424/03 на загальну суму 24608,43 гривень. Відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії. У зв'язку з цим позивач просить суд визнати протиправними дії управління ПФУ в м. Херсоні щодо неврахування при визначенні розміру пенсії частини заробітної платні, на яку у тому числі враховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 24608,43 гривень, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій вона просить суд визнати протиправними дії управління ПФУ в м. Херсоні щодо неврахування при визначенні розміру пенсії частини заробітної платні, на яку у тому числі враховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 24608,43 гривень, зобов'язати відповідача здійснити донарахування та виплату пенсії з дня її призначення 22.11.2008 року, виходячи з 87 % суми заробітної плати державного службовця з урахуванням усіх складових заробітної плати, в тому числі 24608,43 грн., які входять до довідки про складові заробітної плати та не були включені у розрахунок раніше.

Представник позивача надав до суду заяву в якій просив розглядати справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник позивача надала до суду заяву в якій просила розглядати справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги не визнала, просила у задоволені позову відмовити.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції станом на 22.11.2008 року) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно із ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Згідно із ст.2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Відповідно до ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно із ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

05.06.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні з заявою про перерахунок пенсії, оскільки при призначенні пенсійної виплати не було враховано частину її заробітної платні, на які у тому числі нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме відображені в довідці № 14424/03 на загальну суму 24608 гривень 43 копійки.

В протоколі № 63 Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні зазначено, що розмір пенсійної виплати призначеної ОСОБА_1 було визначено відповідно до чинного пенсійного законодавства. Вказано, що при розрахунку розміру пенсійної виплати були враховані всі складові заробітної платні за винятком сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, оскільки вони до переліку складових заробітної плати державних службовців не входять. До колонки «Інші виплати» довідки про складові заробітної плати входять: матеріальна допомоги на оздоровлення, матеріальна допомоги для вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Тому суд вважає, що суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога та індексація заробітної плати, повинні враховуватися при обчисленні розміру пенсії.

При прийнятті рішення суд також враховує, що позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні з заявою про перерахунок пенсії 05.06.2015 року.

Отже датою з якої необхідно зробити перерахунок та виплату пенсії є саме 05.06.2015 року.

Керуючись ст. ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 122, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з більшого заробітку з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі місті Херсоні здійснити донарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.06.2015 року в розмірі 87 відсотків від заробітної плати, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати, які входять до колонки «Інші виплати» довідки про складові заробітної плати.

В іншій частині позовних вимог - відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через Дніпровський районний суд міста Херсона шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя А.В. Гордимов