Ухвала суду № 53210592, 05.11.2015, Городищенський районний суд Черкаської області

справа № 691/1195/15-а

провадження № 2-а/691/52/15

УХВАЛА

про залишення частини позовних вимог без розгляду

05 листопада 2015 року Городищенський районний суд Черкаської області

в складі :

судді Черненка В.О.

за участю секретаря Сидоренко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Городище справу за адміністративним позовом кандидата на посаду Вільшанського селищного голови ОСОБА_1 до Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії, Городищенської районної виборчої комісії, за участі третьої особи ОСОБА_2, про визнання рішень незаконними та дій і бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

кандидат на посаду Вільшанського селищного голови ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії, Городищенської районної виборчої комісії про визнання рішень незаконними та дій і бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Одними з вимог позивача є:

- визнати протиправною бездіяльність Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії в частині не прийняття рішення про виключення ОСОБА_2 з виборчого списку кандидатів на посаду селищного голови смт. Вільшана в зв'язку з порушенням вимог ч.5 ст. 35 Закону України «Промісцеві вибори»;

- визнати протиправною бездіяльність Городищенської районної виборчої комісії в частині не прийняття рішення про виключення ОСОБА_2 з виборчого списку кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі №12 до Городищенської районної ради в зв'язку з порушенням вимог ч.5 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори».

Як встановлено в судовому засіданні, згідно постанови Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії № 7/2 від 01.10.2015 року ОСОБА_2 було зареєстровано кандидатом на посаду селищного голови при проведенні чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Згідно постанови № 7 від 01.10.2015 року Городищенської районної виборчої комісії «Про реєстрацію кандидатів у депутати Городищенської районної ради Черкаської області в Городищенському багатомандатному окрузі, включених до виборчих списків кандидатів у депутати від місцевих організацій політичних партій», ОСОБА_2 був зареєстрованим кандидатом у депутати Городищенської районної ради та включений до виборчого списку районної організації Української Народної Партії під № 31.

09.10.2015 року, у газеті «Вісник Городищини» № 41 був оприлюднений список кандидатів на посаду селищного голови смт. Вільшана, де, під № 5, зазначений ОСОБА_2 Згідно пояснень представника відповідача Городищенської районної виборчої комісії, списки кандидатів в депутати районної ради були оприлюднені, шляхом їх розміщення на дошці обяв в приміщенні Городищенської РВК. Згідно пояснень, наданих представниками відповідачів, інформація, що ОСОБА_2 одночасно зареєстрований кандидатом на посаду селищного голови, шляхом самовисування, та кандидатом у депутати районної ради від партійної організації, стала їм відома: 06.10.2015 року голові Вільшанської СТВК та 20.10.2015 року голові Городищенської РВК. Згідно пояснень третьої особи ОСОБА_2, він дійсно балотувався на посаду Вільшанського селищного голови, шляхом самовисування, та кандидатом в депутати Городищенської районної ради від районної організації Українська Народна Партія. 07.10.2015 року йому стало відомо, що його дії суперечать Закону України «Про місцеві вибори». Проте, ніяких дій щодо усунення порушень виборчого законодавства, ані виборчі комісії, ані ОСОБА_2 не вчинили.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що виборчим комісіям було відомо про порушення ОСОБА_2 виборчого законодавства ще до дня проведення голосування 25.10.2015 року.

Позивач звернувся до суду з позовом 02.11.2015 року, тобто після дня голосування.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно ч. 7 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, члена цієї комісії, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Згідно ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Тобто, строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

Виходячи з вище наведеного, суд, вислухавши думку представника позивача, який вважає, що строки звернення до суду позивачем з наведеними вище вимогами не пропущені, думку представників відповідачів, на думку яких, позивачем пропущені строки звернення до суду з вище вказаними вимогами, третю особу, який зазначив, що позов взагалі не підлягає до задоволення, в тому числі і вище наведені вимоги, вивчивши письмові докази, вважає, що вимоги позивача в частині: визнати протиправною бездіяльність Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії в частині не прийняття рішення про виключення ОСОБА_2 з виборчого списку кандидатів на посаду селищного голови смт. Вільшана в зв'язку з порушенням вимог ч.5 ст. 35 Закону України «Промісцеві вибори»; визнати протиправною бездіяльність Городищенської районної виборчої комісії в частині не прийняття рішення про виключення ОСОБА_2 з виборчого списку кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі №12 до Городищенської районної ради в зв'язку з порушенням вимог ч.5 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори», слід залишити без розгляду.

Судовий розгляд щодо інших позовних вимог продовжити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 6, ч. 7 ст. 172, ч. 5 ст. 179 КАС України, суд,

УХВАЛИВ :

вимоги позивача в справі за адміністративним позовом кандидата на посаду Вільшанського селищного голови ОСОБА_1 до Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії, Городищенської районної виборчої комісії, за участі третьої особи ОСОБА_2, про визнання рішень незаконними та дій і бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в частині:

- визнати протиправною бездіяльність Вільшанської селищної територіальної виборчої комісії в частині не прийняття рішення про виключення ОСОБА_2 з виборчого списку кандидатів на посаду селищного голови смт. Вільшана в зв'язку з порушенням вимог ч.5 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори»;

- визнати протиправною бездіяльність Городищенської районної виборчої комісії в частині не прийняття рішення про виключення ОСОБА_2 з виборчого списку кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі №12 до Городищенської районної ради в зв'язку з порушенням вимог ч.5 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори», залишити без розгляду.

Судовий розгляд щодо інших позовних вимог продовжити.

Ухвала, в частині залишення позовних вимог без розгляду, може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, через Городищенський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк, з дня винесення ухвали.

Суддя ОСОБА_3