Ухвала суду № 53200095, 28.10.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

м. Київ

28 жовтня 2015 року № 2а-21/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кротюка О.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-21/12/2770 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада-Дистрибьюшн» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 22.07.2015 №К/9991/47346/12, згідно якої останній ухвалив витребувати справу №2а-21/12/2770 з Окружного адміністративного суду міста Києва, а у разі ненадходженнями вказаної справи відновити втрачене судове провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.08.2015 визнано судове провадження №2а-21/12/2770 втраченим та призначено до розгляду в судовому засіданні питання щодо його відновлення на 28.09.2015.

З метою належного повідомлення сторін та зацікавлених осіб про розгляд питання щодо відновлення втраченого судового провадження судом, за наслідком отримання листа від Українського державного підприємства поштового зв'язку від 07.09.2015 про тимчасове ненадання поштових послуг на території Автономної Республіки Крим, здійснено оголошення на офіційному сайті Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд вищевказаного питання.

В судове засідання 28.09.2015, як сторони так і зацікавлені особи не прибули, пояснення та/або документи на виконання вимог ухвали суду від 06.08.2015 останніми не надано, з огляду на що судом відкладено розгляд справи на 07.10.2015.

Поряд з цим, 06.10.2015 від Державної фіскальної служби України надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 06.08.2015.

В судовому засіданні 07.10.2015 судом на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалено про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо відновлення втраченого судового провадження у порядку письмового провадження суд звертає увагу на наступне.

Згідно статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі (ст. 275 КАС України).

Відповідно до статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Поряд з цим, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження (ч. 1 ст. 278 КАС України).

Так, судом з метою вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження здійснено дослідження наступних документів: копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; копії адміністративного позову ТОВ «Еллада-Дистрібьюшн» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України; копії ухвали Окружного адміністративного суду м. Севастополя про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду; копії ухвали Окружного адміністративного суду м. Севастополя про відкриття провадження в адміністративній справі; копії заперечення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України та копії довіреності представника; копії постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 07.02.12 року; копії апеляційної скарги Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів від 17.02.12 на постанову ОАС м. Севастополя від 07.02.12; копії ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження; копії ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, копії повістки про виклик до суду; копії ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.05.12 року; копії клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги ; копії касаційної скарги Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів на постанову ОАС м. Севастополя від 07.02.12 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.05.12; копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.07.12 про відкриття провадження; копії клопотання Міністерства доходів і зборів України про заміну; копії довіреності представника ДФС України .

Як встановлено судом , за наслідком дослідження вищевказаних документів, в постанові Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 07.02.2012 по справі №2а-21/12/2770 та в ухвалі Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2012 містить покликання на наказ від 11.02.2011 року і направлення від 11.02.2011 №11, акт про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійснені оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами від 11.02.2011 №010/02/32/2-35526000. При цьому, суд звертає увагу, що акт від 11.02.2011 №010/02/32/2-35526000 надано не в повному обсязі (відсутня перша сторінка), однак та частина, яка безпосередньо відображена в вищевказаних рішеннях судів наявна. Окрім того, у документах наданих Державною фіскальною службою України міститься і рішення, яке є предметом оскарження в адміністративній справі №2а-21/12/2770. За таких обставин, в зв'язку з наявними документами, що безпосередньо були предметом дослідження як суду першої інстанції так і апеляційного інстанції, суд вважає зміст відновлюваного судового рішення у справі №2а-21/12/2770 установленим.

Таким чином, на підставі відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, копій документів наданих Державної фіскальною службою з метою відновлення втраченого судового провадження №2а-21/12/2770, суд вважає зміст відновленого втраченого судового провадження у справі №2а-21/12/2770 установленим, оскільки останні були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті, є пов'язаними між собою за предметом позову та є достатніми для відновлення втраченого судового провадження.

Приписи ч. 1 ст. 279 КАС України регламентують, що підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахування мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого судового провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-21/12/2770.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-21/12/2770 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада-Дистрибьюшн» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення в частині: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада-Дистрібьюшн» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України; ухвали Окружного адміністративного суду м. Севастополя про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду; ухвали Окружного адміністративного суду м. Севастополя про відкриття провадження в адміністративній справі; заперечення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України та довіреності представника; постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 07.02.12 року; апеляційної скарги Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів від 17.02.12 на постанову ОАС м. Севастополя від 07.02.12; ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження; ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, повістки про виклик до суду; ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.05.12 року; клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги; касаційної скарги Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів на постанову ОАС м. Севастополя від 07.02.12 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.05.12; ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.07.12 про відкриття провадження; клопотання Міністерства доходів і зборів України про заміну; довіреності представника ДФС України.

Копію ухвали направити сторонам шляхом здійснення публікації на офіційному сайті Окружного адміністративного суду міста Києва .

Копію ухвали направити Державній фіскальній службі України.

Матеріали частково відновленого судового провадження в адміністративній справі. №2а-21/12/2770 направити Вищому адміністративному суду України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кротюк